【熱點(diǎn)背景】

 

　　社會(huì)治理是指在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下，由政府組織主導(dǎo)，吸納社會(huì)組織等多方面治理主體參與，對社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行的治理活動(dòng)，是以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾權(quán)利為核心，發(fā)揮多元治理主體的作用，針對國家治理中的社會(huì)問題，完善社會(huì)福利、保障改善民生，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)有序和諧發(fā)展的過程。

 

　　【提出觀點(diǎn)】

 

　　總書記深刻指出：“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”社會(huì)治理是國家治理的重要方面。必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國。

 

　　【綜合分析】

 

　　然而，在實(shí)際推動(dòng)社會(huì)治理工作中，依然困難重重。城鄉(xiāng)、區(qū)域和收入分配差距大；民生領(lǐng)域存在短板；違法亂紀(jì)行為嚴(yán)重、社會(huì)文明程度不高；公共安全領(lǐng)域面臨難題……強(qiáng)化社會(huì)治理，打造安定有序的發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前改革發(fā)展的重中之重。

 

　　黨和國家提出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。一是共建——共同參與社會(huì)建設(shè)。在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保以及社會(huì)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域，通過一系列政策安排，為市場主體和各種社會(huì)力量創(chuàng)造發(fā)揮作用的更多機(jī)會(huì)；黨在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，為社會(huì)各界和廣大人民的有序參與制度建設(shè)落實(shí)機(jī)制；促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，激發(fā)社會(huì)力量參與社會(huì)建設(shè)的能力和活力。

 

　　二是共治——共同參與社會(huì)治理。新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。馬斯洛需求層次規(guī)律開始應(yīng)驗(yàn)，人民對于民主、法治、公平、正義和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的愿望日益凸顯。三是共享——共同享有治理成果。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，然而發(fā)展成果卻沒有很好地惠及每個(gè)家庭每個(gè)人，城鄉(xiāng)之間、地域之間、群體之間存在一定差距，這種不平衡不充分的發(fā)展不是人民需要的健康發(fā)展。要將人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果作為成功標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　【重點(diǎn)內(nèi)容】

 

　　1.健全社會(huì)治理體制機(jī)制。(1)把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理擺到更加突出位置；(2)提升社會(huì)治理“四化”水平。

 

　　2.加強(qiáng)基層社會(huì)治理。(1)鞏固基層政權(quán)；(2)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理；(3)深化發(fā)展基層民主。

 

　　3.促進(jìn)社會(huì)協(xié)同參與。(1)培養(yǎng)發(fā)展社會(huì)組織；(2)大力發(fā)展慈善事業(yè)；(3)鼓勵(lì)發(fā)展志愿服務(wù)。

 

　　4.加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。(1)健全完善心理健康服務(wù)體系；(2)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)；(3)發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作作用。

 

　　5.深入推進(jìn)平安中國建設(shè)。(1)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛；(2)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理；(3)強(qiáng)化應(yīng)急管理。