【熱點(diǎn)背景】

 

　　生態(tài)文明建設(shè)是對當(dāng)代世界發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理念的借鑒，是直面中國現(xiàn)實(shí)國情的要求，是對民意的回應(yīng)。生態(tài)文明建設(shè)理念的提出，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，標(biāo)志著對中國特色社會主義的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新的境界。必將進(jìn)一步推動生產(chǎn)生活方式變革，改變中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向。

 

　　【發(fā)展現(xiàn)狀】

 

　　國際上，世界已經(jīng)開始邁向生態(tài)文明時(shí)代。自1972年“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”以來，人們已經(jīng)逐漸意識到傳統(tǒng)發(fā)展模式所帶來的危害，全球生態(tài)惡化已經(jīng)成為一個(gè)不爭的事實(shí)，全世界聯(lián)合起來拯救地球成為共識。生態(tài)文明、生態(tài)保護(hù)、低碳生活成為全球性話語。

 

　　國內(nèi)上，在論述生態(tài)文明建設(shè)時(shí)指出：“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。”

 

　　民意上，把生態(tài)文明建設(shè)納入總體布局代表了人民群眾的根本利益和共同愿望，充分體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念。隨著生活水平的不斷提升，人們經(jīng)歷了從求溫飽到盼環(huán)保、從謀生計(jì)到保生態(tài)的轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明建設(shè)則順應(yīng)了人民群眾渴望提高生活品質(zhì)、希望呼吸清新的空氣、喝上干凈的水、擁有宜居的環(huán)境、吃上放心食品的美好期待。

 

　　【參考對策】

 

　　我國未來要優(yōu)化生態(tài)布局，則需從優(yōu)、節(jié)、保、建四個(gè)角度出發(fā)。

 

　　一、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋天空資源開發(fā)能力，多維度拓展空間發(fā)展。建設(shè)多維度強(qiáng)國。

 

　　二、全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集中利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化 。

 

　　三、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

 

　　四、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。