【熱點背景】

 

　　2021年10月，中共中央國務院印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃提出了“重在保護、要在治理”的戰(zhàn)略性要求。“君不見黃河之水天上來，奔流到海不復回……”黃河被稱為中華民族的“母親河”，她發(fā)源于青藏高原，流經(jīng)9個省區(qū)，全長5464公里，是我國僅次于長江的第二大河。黨的十八大以來，總書記滿懷對母親河的赤子之情，多次深入黃河沿線考察調(diào)研，陜西、河南、寧夏……每到一個地方，都對各地黃河流域生態(tài)保護治理提出明確要求，為各地高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

 

　　【綜合分析】

 

　　黃河流域構(gòu)成我國重要的生態(tài)屏障

 

　　黃河流域是連接青藏高原、黃土高原、華北平原的生態(tài)廊道，擁有三江源、祁連山等多個國家公園和國家重點生態(tài)功能區(qū)。黃河流經(jīng)黃土高原水土流失區(qū)、五大沙漠沙地，長期以來，黃河流域由于自然災害頻發(fā)，特別是水害嚴重，給沿岸百姓帶來沉重災難。所以，保衛(wèi)黃河生態(tài)就是保護中國的生態(tài)，更是建設美麗中國的重中之重。

 

　　黃河流域是我國重要的經(jīng)濟地帶

 

　　黃河流域省份2018年底總?cè)丝?.2億，占全國30.3%;地區(qū)生產(chǎn)總值23.9萬億元，占全國26.5%。黃河流域是我國重要的經(jīng)濟地帶，黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、糧食和肉類產(chǎn)量占全國三分之一左右。黃河流域又被稱為“能源流域”，煤炭、石油、天然氣和有色金屬資源豐富，煤炭儲量占全國一半以上，是我國重要的能源、化工、原材料和基礎工業(yè)基地。

 

　　黃河流域是打贏脫貧攻堅的重要區(qū)域

 

　　黃河流域是多民族聚居地區(qū)，主要有漢、回、藏、蒙古、東鄉(xiāng)、撒拉等民族，其中少數(shù)民族占10%左右。由于歷史、自然條件等原因，黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，特別是上中游地區(qū)和下游灘區(qū)，是我國貧困人口相對集中的區(qū)域。積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題，對維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)具有重要意義。

 

　　“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”推進生態(tài)文明建設，是最基本的民生福祉。打響黃河保衛(wèi)戰(zhàn)并非一朝一夕、也難以一蹴而就，必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策。一方面抓緊開展頂層設計，做好統(tǒng)籌規(guī)劃;另一方面加強重大問題研究，就關鍵流域做好攻堅克難;同時著力創(chuàng)新體制機制，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，保護弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。