【背景鏈接】

 

　　2020年12月，住房和城鄉(xiāng)建設部等10部門印發(fā)了《關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》，對提升住宅物業(yè)管理水平和效能提出要求，為打通服務居民的“最后一公里”提供制度支持。

 

　　消殺測溫、運送物資、代收快遞……在新冠肺炎疫情防控期間，物業(yè)服務人員格外忙碌，全國700余萬物業(yè)服務人員配合社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，牢牢筑起一道安全防線。

 

　　【公考角度解讀】

 

　　[提出觀點]

 

　　社區(qū)是社會治理的末梢，也是基層治理的重點，而物業(yè)管理正是社區(qū)治理的重要內(nèi)容。

 

　　[綜合分析]

 

　　意義：

 

　　新形勢下，加快發(fā)展物業(yè)服務業(yè)，推動物業(yè)服務向高品質(zhì)和多樣化升級，是滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要的重要舉措。住宅物業(yè)管理事關群眾生活品質(zhì)，事關城市安全運行，事關社會和諧穩(wěn)定，事關黨和國家長治久安。

 

　　物業(yè)管理行業(yè)每年提供大量新增就業(yè)崗位，對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務意義重大。住宅物業(yè)管理促進居民家庭財產(chǎn)的保值增值，維護住宅小區(qū)安定和諧，在社區(qū)疫情防控中發(fā)揮了重要作用。

 

　　存在問題：

 

　　一是黨對物業(yè)管理的領導有待加強。物業(yè)管理工作還沒有被列入城市各級黨組織議事日程和工作重點，基層黨組織對住宅物業(yè)管理的政治引領、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得不充分。業(yè)委會和物業(yè)服務企業(yè)黨組織不健全，尚未實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

 

　　二是物業(yè)管理與社區(qū)治理結(jié)合不充分。政府資源與管理向小區(qū)延伸不夠。有關職能部門責任落實不到位，存在執(zhí)法不進小區(qū)的現(xiàn)象，小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為得不到及時查處。

 

　　三是業(yè)委會治理結(jié)構(gòu)不合理。目前社區(qū)“兩委”成員進入業(yè)委會的機制尚未建立，基層黨組織和街道社區(qū)對業(yè)委會的組織、指導和監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮，業(yè)委會決策難、執(zhí)行難，難以有效發(fā)揮業(yè)主自治的作用。

 

　　四是物業(yè)服務質(zhì)量不高。部分物業(yè)服務企業(yè)服務意識不強，服務行為不規(guī)范，存在亂收費的現(xiàn)象，服務信息沒有及時公開。企業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化、集約化程度較低，服務內(nèi)容單一，側(cè)重對物的管理，對人的服務兼顧不夠。物業(yè)管理智能化水平低，線上線下服務融合發(fā)展不夠，難以滿足居民高效便捷服務需求。

 

　　五是物業(yè)服務監(jiān)管機制不健全。物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)取消后，各地普遍反映缺乏監(jiān)管抓手，亟待建立以信用為核心的物業(yè)服務事中事后監(jiān)管機制。老舊小區(qū)基礎條件差，實施物業(yè)管理難度大。維修資金使用難問題較為突出，信息化管理水平較低。

 

　　[參考對策]

 

　　新形勢下，打通物業(yè)服務“最后一公里”，需要更加公開透明的監(jiān)督。居民與物業(yè)之間，往往由于物業(yè)信息不夠公開透明發(fā)生糾紛。應當監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)如實公布諸如物業(yè)服務內(nèi)容和標準、收費項目和標準、物業(yè)費和業(yè)主共有部分經(jīng)營收益收支情況等信息，保障居民的知情權(quán)、選擇權(quán)，從而更好得到居民的理解和認可。同時還要加快建立完善物業(yè)服務企業(yè)紅黑名單制度，推動形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

 

　　新形勢下，物業(yè)服務也需插上智慧的翅膀，加強技術(shù)運用和機制創(chuàng)新。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)在物業(yè)管理服務中的應用，促進線上線下服務融合發(fā)展，創(chuàng)造更多定制化產(chǎn)品和個性化服務來滿足居民不同需求。同時，在治理結(jié)構(gòu)、資金使用等方面探索新機制，提升服務品質(zhì)和效率。比如一些社區(qū)探索使用公共維修資金購買電梯安全責任保險，電梯出了故障后讓保險公司先行賠付，這樣就能盡快進入維修流程，為破解公共維修資金使用難問題提供了新思路。

 

　　加強住宅和物業(yè)管理，要調(diào)動居民、社會組織、社會工作服務機構(gòu)、社區(qū)志愿者、駐區(qū)單位等多方的積極性，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。惟其如此，物業(yè)才能在構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理體系中發(fā)揮更大作用。