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2020年湖南省考申論熱點(diǎn):支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基建

發(fā)布:2020-07-10 09:27:45 字號(hào): | | 我要提問(wèn)我要提問(wèn)
  本期為各位考生帶來(lái)了2020年湖南省考申論熱點(diǎn):支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基建。要想申論成績(jī)好,關(guān)注熱點(diǎn)不可少。湖南公務(wù)員考試中,申論是最能拉開(kāi)考生成績(jī)的一門科目,積累對(duì)于申論而言,是非常重要的。湖南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來(lái)一定的幫助。
 
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支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基建
支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基建
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  7月8日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、交通運(yùn)輸部等12部門發(fā)布《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,要求堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持各類投資主體一視同仁,切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)合理盈利的參與機(jī)制,充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
 
  《意見(jiàn)》進(jìn)一步放寬了關(guān)于民營(yíng)企業(yè)參與交通基建資格的規(guī)定,要求合理設(shè)置資格條件,不得以任何形式對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)設(shè)置限制性門檻,不得以施工企業(yè)必須在施工所在地設(shè)立子公司為由限制民營(yíng)企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo),不得在招標(biāo)文件中提出明顯超出項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求的資質(zhì)資格、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等要求。這有利于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)參與交通基建的動(dòng)力,對(duì)民企參與交通基建具有積極的推動(dòng)作用。
 
  在新冠疫情對(duì)全球產(chǎn)生嚴(yán)重影響,世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重衰退,全球供應(yīng)鏈短期內(nèi)難以修復(fù)的情況下,我國(guó)為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”的目標(biāo),必須在擴(kuò)大內(nèi)需上下功夫,努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和增加國(guó)內(nèi)需求。為此需要充分利用好現(xiàn)有資源,大力開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間,實(shí)現(xiàn)資源利用效率的最大化。
 
  交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一種影響力巨大的市場(chǎng)需求和投資需求。交通基建項(xiàng)目需要大量建設(shè)人員,鼓勵(lì)民企參與交通基建,對(duì)于擴(kuò)大居民就業(yè)渠道,促進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”具有重要作用。做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)民企參與交通基建,對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”目標(biāo)意義重大。
 
  近年來(lái),我國(guó)在交通基建方面投資力度較大,效果也比較明顯,同時(shí)也存在一些短板和弱項(xiàng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),如何提高城市間的交通運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)人員分流與配置優(yōu)化,是一塊突出的短板。在有些地區(qū),城市間的交通網(wǎng)建立起來(lái)了,如果快速通道也能及時(shí)建立起來(lái),城市之間人口流動(dòng)就會(huì)更快,聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)也會(huì)更強(qiáng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),交通滯后更是一大問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)上交通基建短板,甚至交通基建適度超前發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為迫切。
 
  民營(yíng)企業(yè)參與交通基建,有助于解決國(guó)有企業(yè)“獨(dú)家”建設(shè)效益不高等問(wèn)題,提高交通基建的投資效率和運(yùn)行效益。交通基建大都是投資力度大、投入資源多的項(xiàng)目,對(duì)民企民資降低進(jìn)入門檻,支持和鼓勵(lì)民企參與交通基建,有利于吸收更多社會(huì)資源,吸納更多民間資金,減少這些資金市場(chǎng)外循環(huán)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),有利于更有效利用社會(huì)資源,提高社會(huì)資源參與交通基建的綜合效益。
 
  支持和鼓勵(lì)民企參與交通基建,有助于更好地控制政府債務(wù)水平。無(wú)論是政府直接投資,還是國(guó)有企業(yè)投資,最終的債務(wù)負(fù)擔(dān)實(shí)際上都體現(xiàn)為政府債務(wù),目前,一些地方的政府債務(wù)已經(jīng)到了比較高的水平,亟須通過(guò)合理使用社會(huì)資源來(lái)減輕政府債務(wù)負(fù)擔(dān),化解政府債務(wù)矛盾。我國(guó)交通基建投資大多由政府通過(guò)負(fù)債來(lái)承擔(dān),這種發(fā)展模式面臨著越來(lái)越大的壓力,適當(dāng)放寬交通基建領(lǐng)域投資政策,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與投入和建設(shè),對(duì)控制政府債務(wù)水平是非常必要之舉。
 
  支持和鼓勵(lì)民企參與交通基建,有助于進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。國(guó)企、民企以及其他所有制企業(yè)都是市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)享有平等參與交通基建的機(jī)會(huì),此次12部門《意見(jiàn)》賦予了民營(yíng)企業(yè)更多的機(jī)會(huì),體現(xiàn)了改善營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的追求。只要能夠公平參與競(jìng)爭(zhēng),民營(yíng)企業(yè)就能憑借經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓出廣闊的市場(chǎng)空間。
 
  來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道;作者:本報(bào)特約評(píng)論員
 

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