7月8日上午，中央政府駐香港維護國家安全公署正式在香港揭牌。

 

　　連日來，特區(qū)國安委、律政司和警務處國安專責部門依法成立并展開工作，行政長官開始依法指定國安案件的審理法官，香港國安法第四十三條實施細則公布生效……所有這些，標志著香港維護國家安全的執(zhí)行機制已基本形成。

 

　　香港國安法公布實施，開啟了香港由亂到治的重大轉折。香港國安法不是擺設，必須管用，需要有強有力的執(zhí)行機制作保障，必須有抓手。設立駐港國安公署，是中央政府履行維護國家安全根本責任的重大舉措，是香港國安法能夠切實管用的有力抓手。作為中央人民政府的派出機構，駐港國安公署和特別行政區(qū)有關機構按照香港國安法規(guī)定的職責開展工作，共同構成香港特別行政區(qū)維護國家安全的執(zhí)行機制，共同履行維護國家安全的憲制責任，確保有關法律執(zhí)行到位、有效實施。

 

　　國家安全本屬中央事權，中央有權力也有責任采取一切必要的措施維護國家安全。基于對香港特區(qū)的充分信任，中央授權特區(qū)管轄絕大部分案件，但中央也保留在極其特殊的情況下對香港特別行政區(qū)發(fā)生的嚴重危害國家安全的犯罪案件實行管轄的權力。

 

　　具體而言，駐港國安公署和國家有關檢察、審判機關只在三種特定情形下對極少數(shù)危害國家安全犯罪案件行使管轄權：一是案件涉及外國或者境外勢力介入的復雜情況，特別行政區(qū)管轄確有困難的；二是出現(xiàn)特別行政區(qū)政府無法有效執(zhí)行香港國安法的嚴重情況的；三是出現(xiàn)國家安全面臨重大現(xiàn)實威脅的情況的。

 

　　需要特別指出的是，駐港國安公署不能自行決定對某個案件行使管轄權，由駐港國安公署管轄的犯罪案件只是極少數(shù)，且有嚴格的執(zhí)行程序，即由香港特別行政區(qū)政府或者駐港國安公署提出、報中央人民政府批準。作出這樣的制度設計，說明中央充分尊重香港的高度自治權。

 

　　設立駐港國安公署，是香港維護國家安全必不可少的關鍵環(huán)節(jié)，但不會取代香港特區(qū)有關機構，不會影響香港特區(qū)對自身管轄案件享有的執(zhí)法權、檢控權、獨立的司法權和終審權。中央和香港特別行政區(qū)的兩個執(zhí)法司法主體依照各自法律開展執(zhí)法和司法活動，各自形成一個閉環(huán)，職責分工和案件管轄劃分清晰，又形成一定的互補、協(xié)作、配合關系。這將使香港維護國家安全的制度體系更加健全，打擊危害國家安全的各類行為和活動更加有力。

 

　　國安利劍高懸，不甘心失敗的反中亂港分子故伎重演，伺機抹黑內地司法制度和法治狀況，對駐港國安公署進行污名攻擊。不過，他們別有用心的謊言在事實和法律面前一戳就破。一個眾所周知的事實是，中國內地擁有健全的法律制度和良好的法治環(huán)境，中國“司法程序質量”指標已連續(xù)兩年在世界銀行的營商環(huán)境報告中排名第一。國家安全機構在內地辦案也要嚴格依法辦事，并有嚴格的程序限制，不可能到了香港反而可以為所欲為。駐港國安公署在香港定會嚴格依法履行職責，依法接受監(jiān)督，不會侵害任何個人和組織的合法權益。

 

　　當下，有部分香港市民對中央駐港國安機構尚有一些擔心和疑惑，這是正常的。歷史是最好的老師，回歸前，香港社會也有過這樣那樣的擔心和憂慮，但回歸后的事實讓所有“流言”都“消散在風中”。我們相信，有香港國安法保駕護航，有駐港國安公署和特別行政區(qū)維護國家安全機構攜手努力，危害國家安全的行為和活動一定能夠得到有效防范、制止和懲治。

 

　　時間終將證明，駐港國安公署是“香港安全的使者”，也是“國家安全的守門人”。