2020湖南省考申論范文:“兩新一重”收獲積極效益
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“兩新一重”收獲積極效益
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新形勢下穩(wěn)投資、保投資,不是要回到為保GDP增長而推出各種投資項(xiàng)目的老路上去。“兩新一重”建設(shè)應(yīng)積極引入市場機(jī)制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。讓社會資本、民營經(jīng)濟(jì)更多進(jìn)入投資領(lǐng)域,不僅要?jiǎng)?chuàng)造公平的市場環(huán)境和機(jī)會,更要運(yùn)用社會資本、民營經(jīng)濟(jì)敏銳的市場觸角,讓“兩新一重”投資產(chǎn)生更積極的綜合效益。
李克強(qiáng)總理在國務(wù)院政府工作報(bào)告中提出,今年要擴(kuò)大有效投資,特別是要重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。政府工作報(bào)告提出的這個(gè)目標(biāo),不僅在全國兩會上引起代表委員們的熱烈反響,也引起全國上下的廣泛關(guān)注。
“兩新一重”是指加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通、水利等重大工程建設(shè),這是中央認(rèn)真分析疫情后我國經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢,就穩(wěn)投資、保投資提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,投資在GDP“三駕馬車”中的地位有所下降,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在向預(yù)期的目標(biāo)轉(zhuǎn)變,但由于疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成嚴(yán)重困難,為保證國民經(jīng)濟(jì)保持一定的活躍度,適度加大投資并以此提升就業(yè)和刺激消費(fèi),是很有必要的政策選擇。
新形勢下穩(wěn)投資、保投資,不是要回到為保GDP增長而推出各種投資項(xiàng)目的老路上去。堅(jiān)持以“兩新一重”為重點(diǎn),是在記取了以往投資擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)以追求高質(zhì)量發(fā)展的長期目標(biāo)和疫情后須盡快走出困境的短期需求,采取的一個(gè)重要的、切合實(shí)際的戰(zhàn)略舉措。
我國以往實(shí)行的投資擴(kuò)張中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是重要的內(nèi)容,在當(dāng)前的投資中,這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是需要的,但是當(dāng)前投資必須更多地向新型基礎(chǔ)建設(shè)傾斜。政府工作報(bào)告提出,要發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用,建設(shè)數(shù)據(jù)中心,增加充電樁、換電站等設(shè)施,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。這個(gè)目標(biāo)適應(yīng)了新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,能夠給中國經(jīng)濟(jì)培育出更積極的“乘數(shù)效應(yīng)”。世界早已進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,在這方面,我國的5G等智能化技術(shù)已經(jīng)比較成熟,新能源汽車的發(fā)展勢頭也領(lǐng)先于全球,以此為基礎(chǔ)的各種基礎(chǔ)設(shè)施建立起來后,中國在這方面就能夠掌握更多的市場主動權(quán),助力擴(kuò)大就業(yè)和拉動內(nèi)需。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國近年來提出的一個(gè)重要發(fā)展方向。按政府工作報(bào)告提出的要求,這方面的工作要在農(nóng)村和城市兩翼展開,一方面大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求;另一方面,在城市要側(cè)重于改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū),支持管網(wǎng)改造、加裝電梯等,發(fā)展居家養(yǎng)老、用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。這兩方面工作都以普通居民為主要受益人群,能夠產(chǎn)生大量就業(yè)崗位,讓普通居民從中有更多獲得感、幸福感,推動實(shí)現(xiàn)更均衡的社會發(fā)展。
加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè),是我國在長期投資擴(kuò)張中堅(jiān)持的一個(gè)目標(biāo)。通過多年努力,我國東部沿海地區(qū)已初步建立起現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),中西部地區(qū)的交通格局、水利面貌也有較大改善。為提升中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,特別是幫助貧困人口脫貧致富,創(chuàng)造了重要的基礎(chǔ)條件。新形勢下繼續(xù)堅(jiān)持重大工程建設(shè),一方面需要注重投資效益,注重投資項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展;另一方面需要強(qiáng)化補(bǔ)短板,讓一些落后地區(qū)通過“一重”投資建設(shè),縮短與先發(fā)地區(qū)的差距。
做好穩(wěn)投資、保投資工作,需要政府積極穩(wěn)妥用好“看得見的手”。減稅降費(fèi)力度持續(xù)加大后,政府財(cái)政不斷收緊,一方面要保證財(cái)政投入暢通,特別是用于惠民工程的財(cái)政資金投入不能在“路上”產(chǎn)生跑冒滴漏;另一方面還要保證“好鋼用在刀刃上”,特別是一些惠民項(xiàng)目,要真正讓老百姓得到實(shí)惠。
與此同時(shí),“兩新一重”建設(shè)還應(yīng)積極引入市場機(jī)制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。讓社會資本、民營經(jīng)濟(jì)更多進(jìn)入投資領(lǐng)域,不僅要?jiǎng)?chuàng)造公平的市場環(huán)境和機(jī)會,更要運(yùn)用社會資本、民營經(jīng)濟(jì)敏銳的市場觸角,讓“兩新一重”投資產(chǎn)生更積極的綜合效益。
來源:北京青年報(bào);作者:王輝耀
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