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　　今年全國兩會落下帷幕，兩會發(fā)出的開放信號愈發(fā)強烈。“面對外部環(huán)境變化，要堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展”，《政府工作報告》中著墨不多的這句話，顯示了中國進(jìn)一步推動高質(zhì)量開放的決心。面對新冠疫情帶來的各種危機，開放不僅對加速中國自身經(jīng)濟恢復(fù)具有重要意義，更有利于推動構(gòu)建更加包容和公平的新型全球化。

 

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)前，全球危機的一些跡象和表現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)后，從多哈回合的失敗到2008年金融危機的爆發(fā)，到難民危機的發(fā)酵，再到全球氣候和環(huán)境危機的日益嚴(yán)峻，頻發(fā)的全球危機引發(fā)了各國對全球化的質(zhì)疑與動搖。我們看到對全球化的不滿已經(jīng)從發(fā)展中國家擴散到發(fā)達(dá)國家，逆全球化的浪潮一陣陣襲來。特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)、英國走向“脫鉤”、法國“黃馬甲”運動至今都未能平息……民粹的聲音在各國越來越強烈，而貿(mào)易保護(hù)主義也在增強。

 

　　新冠疫情像一把火，把這些存在已久的全球危機因素再次點燃。但必須看到，真正出現(xiàn)問題的并不是全球化本身，而是推動全球化發(fā)展的規(guī)則。正如諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·E.斯蒂格利茨所說，全球化本身不是目的，而是達(dá)到提高各國人民生活水平這一目的的手段。而由于結(jié)構(gòu)性不平衡，現(xiàn)行全球化規(guī)則不僅沒有更好地推動人類社會靠近這一目的，反而拉大了不同國家和不同社會階層之間的財富差距，激化了矛盾與沖突。如何創(chuàng)新全球化規(guī)則，通過更優(yōu)的全球治理，更好地服務(wù)于人類社會發(fā)展，是各國亟待解決的問題。

 

　　從2001年加入世界貿(mào)易組織開始，中國進(jìn)入了高速全球化發(fā)展的階段。在近20年的發(fā)展歷程中，中國已經(jīng)從全球化的參與者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉床溉�球化的重要力量�?008年金融危機出現(xiàn)后，中國與其他國家開展了積極合作，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。通過提出“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運共同體價值觀等全球治理方案，中國為世界經(jīng)濟發(fā)展注入了更多動能。而當(dāng)全球疫情出現(xiàn)后，中國再一次展現(xiàn)出大國擔(dān)當(dāng)，為疫情中的各國送去抗疫物資并分享中國的抗疫經(jīng)驗。

 

　　進(jìn)入全球疫情發(fā)展的后半程，疫情帶來的全球經(jīng)濟危機已經(jīng)超越了疫情本身，保護(hù)主義和民粹主義等逆全球化思潮的抬頭將為全球化發(fā)展和多邊主義合作設(shè)置更多障礙。面對后疫情時代全球格局的變化，中國不會向困難低頭，而將從長遠(yuǎn)出發(fā)選擇合作，以更加開放的姿態(tài)推動全球化發(fā)展。

 

　　中國推動高質(zhì)量開放，首先從開放本國市場做起。全國兩會期間，國家主席習(xí)近平專程看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員并參加聯(lián)組會。習(xí)主席在聯(lián)組會的講話中明確指出，我們要以“開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展”，而《政府工作報告》中也提出了未來將進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，并加強自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。在推動高質(zhì)量開放的過程中，中國應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實《外商投資法》條款，保護(hù)外商正當(dāng)權(quán)益。中國擁有巨大的消費市場，走向開放有利于實現(xiàn)市場的充分競爭，激發(fā)消費潛力。這不僅將加速中國經(jīng)濟恢復(fù)，更將為世界發(fā)出“中國紅利”。

 

　　其次，積極推動亞洲區(qū)域一體化建設(shè)。新冠疫情后，各國出于對維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)安全的考慮，一種“有限全球化”的發(fā)展趨勢或?qū)⒏�加明顯。在這種“有限全球化”中，區(qū)域合作將成為國家間合作的重要趨勢。中國應(yīng)立足于亞洲，更加積極參與亞洲區(qū)域一體化發(fā)展。國務(wù)院總理李克強在回答日本記者關(guān)于中國是否打算參加TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）的問題時回答，中國對加入CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），持積極開放的態(tài)度。同時李克強總理還表示，中國希望RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）可以在今年如期簽署，并積極推進(jìn)中日韓FTA（中日韓自由貿(mào)易協(xié)定)的建設(shè)，在大循環(huán)中建立中日韓小循環(huán)。這些表態(tài)意味著，中國將順勢通過區(qū)域合作支持多邊主義，為推動亞洲區(qū)域一體化貢獻(xiàn)更多力量。

 

　　再次，在構(gòu)建一個更加包容和公平的新型全球化過程中，繼續(xù)探索構(gòu)建有利于加強中美歐合作的平衡模式，共同創(chuàng)新全球治理。歐盟既是美國的盟友，也是中國的重要合作伙伴，與中美兩國都有著共同利益。如果未來歐洲能在中美之間發(fā)揮更多平衡作用，形成中美歐協(xié)調(diào)合作的局面，全球治理創(chuàng)新將會注入更大的驅(qū)動力。如在WTO改革中，中美歐三方可積極展開三邊對話交流，探討WTO改革的可行方案，推進(jìn)改革取得實質(zhì)性成果。作為WTO中具有重要影響力的三大成員，中美歐之間的合作將號召更多成員國響應(yīng)，維護(hù)國際自由貿(mào)易秩序。

 

　　在現(xiàn)行全球化機制不足以實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的背景下，推進(jìn)全球治理創(chuàng)新發(fā)展已刻不容緩。作為全球化的受益者和支持者，中國將以更加開放的態(tài)度參與全球化進(jìn)程，為全球治理創(chuàng)新做出更積極的貢獻(xiàn)。