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　　特殊時(shí)期的兩會(huì)，關(guān)鍵時(shí)刻的決定。

 

　　5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。

 

　　中央出手，一錘定音。這是堵塞香港國(guó)家安全法律漏洞的必要之舉，是確保“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策，充分體現(xiàn)了中央維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)中央對(duì)香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅(jiān)決維護(hù)和最大關(guān)切，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

 

　　維護(hù)國(guó)家安全，勢(shì)在必行，刻不容緩。全國(guó)人大立法，合理合法，無(wú)可置疑。兩會(huì)期間，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志同代表委員審議討論時(shí)，深刻闡明中央此舉的必要性、重要性和正當(dāng)性、合法性。從國(guó)家層面推進(jìn)香港維護(hù)國(guó)家安全立法工作，為香港堵漏洞、堵短板，這既是當(dāng)前形勢(shì)所迫的必然選擇，也是全國(guó)人大依照憲法和香港基本法，應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力和應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。一方面，香港內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的活動(dòng)已對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成現(xiàn)實(shí)危害，必須果斷采取有力措施進(jìn)行反制；另一方面，香港維護(hù)國(guó)家安全的法律和機(jī)制存在明顯缺失和短板，基本法第23條立法遲遲未能完成，國(guó)家不能任由香港的“不設(shè)防”狀態(tài)長(zhǎng)期存在。

 

　　國(guó)家安全立法屬于中央事權(quán)。以“決定+立法”的方式，分兩步予以推進(jìn)，是中央和國(guó)家有關(guān)部門在對(duì)各種因素進(jìn)行綜合分析、評(píng)估和研判的基礎(chǔ)上，在與有關(guān)方面充分溝通后決定的。這一制度安排，符合憲法規(guī)定和憲法原則，與香港基本法有關(guān)規(guī)定是一致的，將有效地維護(hù)香港特別行政區(qū)國(guó)家安全，有力地鞏固和拓展“一國(guó)兩制”的法治基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。香港特別行政區(qū)根據(jù)香港基本法第23條規(guī)定仍然負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任和立法義務(wù)，應(yīng)當(dāng)盡早完成維護(hù)國(guó)家安全的有關(guān)立法。

 

　　固本強(qiáng)基、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。中央立法，是為香港基本法打上“安全補(bǔ)丁”，為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)系上“安全帶”，也是為香港市民安居樂(lè)業(yè)撐起“保護(hù)傘”。

 

　　全國(guó)人大決定針對(duì)的是分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織暴恐活動(dòng)等嚴(yán)重危害國(guó)家安全的犯罪行為和活動(dòng)，針對(duì)的是外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動(dòng)。打擊極少數(shù)人的違法犯罪行為，是為了更好地保障香港廣大市民合法權(quán)利和自由。

 

　　中央政府會(huì)始終堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，切實(shí)保障廣大市民依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和自由；在履行維護(hù)國(guó)家安全職責(zé)時(shí)會(huì)嚴(yán)格按照法律規(guī)定、符合法定職權(quán)、遵循法定程序，不會(huì)損害一切合法權(quán)益。

 

　　社會(huì)穩(wěn)定是解決一切問(wèn)題的前提。無(wú)數(shù)的事實(shí)說(shuō)明，任由香港亂下去，香港同胞的福祉、香港社會(huì)的繁榮穩(wěn)定，香港良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，都將付之東流。香港有很多深層次的經(jīng)濟(jì)、民生問(wèn)題要解決，也必須解決，但解決的前提是要有安定的社會(huì)環(huán)境，否則很多問(wèn)題就提不上議事日程，也沒(méi)有辦法在社會(huì)形成共識(shí)。只有國(guó)家安全根基牢固，社會(huì)大局穩(wěn)定，才能為解決經(jīng)濟(jì)民生等深層次矛盾創(chuàng)造良好環(huán)境，才能充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)，才能為香港贏得更大發(fā)展空間。

 

　　最近，香港抗擊新冠疫情取得顯著成效，社會(huì)各界迫切期望香港能夠團(tuán)結(jié)起來(lái)再出發(fā)，這是香港的主流民意。展望未來(lái)，我們相信香港在國(guó)家安全立法的保障下，能夠逐步健全和完善特別行政區(qū)制度，譜寫出經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、市民幸福生活的新篇章，繼續(xù)為中華民族的偉大復(fù)興作出獨(dú)特而重要的貢獻(xiàn)。極少數(shù)“港獨(dú)”和“黑暴”分子狗急跳墻的“最后瘋狂”，不過(guò)是“螳臂擋車”，不自量力。