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　　新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系、相互影響。統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持在防控中發(fā)展、在發(fā)展中防控，以辯證思維處理好突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、“危”與“機(jī)”、“常”與“變”的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。

 

　　習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上指出，“只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化‘六穩(wěn)’舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”這一重要論述，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指明了方向、提供了根本遵循。

 

　　新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系、相互影響。在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。當(dāng)前，疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。沒(méi)有人民群眾生命安全和身體健康，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就無(wú)從談起。反過(guò)來(lái)，如果經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)時(shí)間停擺，疫情防控乃至人民群眾生命安全和身體健康也會(huì)失去物質(zhì)保障。這就意味著，必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持在防控中發(fā)展、在發(fā)展中防控，努力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。

 

　　處理好突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系

 

　　這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。新冠肺炎疫情突如其來(lái)，疫情防控成為重中之重。同時(shí)應(yīng)看到，打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，需要堅(jiān)持“十個(gè)指頭彈鋼琴”的認(rèn)識(shí)論、方法論，既突出重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，在做好疫情防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。習(xí)近平總書記指出，“新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何在較短時(shí)間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰(zhàn)；在疫情形勢(shì)趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這也是很大的挑戰(zhàn)。”

 

　　在處理疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的問(wèn)題上，要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一的辯證思維。不分主次，眉毛胡子一把抓不行；顧此失彼，只見(jiàn)樹木不見(jiàn)森林也不行。運(yùn)用辯證思維統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一方面，要繼續(xù)抓好疫情防控工作。既看到疫情形勢(shì)出現(xiàn)的積極變化，又看到疫情防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，咬緊牙關(guān)、毫不放松，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。另一方面，要下更大氣力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。既不能對(duì)不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。只有這樣，才能把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

 

　　處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系

 

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。”事實(shí)表明，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、堅(jiān)定的信心，看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。

 

　　我國(guó)是個(gè)大國(guó)，韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大。這次疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響是階段性、暫時(shí)性的，不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。突出工作的前瞻性，對(duì)于疫情可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題早有研判之思、早拿應(yīng)對(duì)之策、早施落實(shí)之舉，時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見(jiàn)葉知秋的敏銳，多一些未雨綢繆，完成好疫情防控階段性任務(wù)，堅(jiān)定不移朝著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

 

　　處理好“危”與“機(jī)”的關(guān)系

 

　　面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的沖擊，要避免兩種恐慌癥：一種是疫情恐慌癥，談“疫”色變；另一種是發(fā)展恐慌癥，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)因疫情而中斷。要看到疫情這一危機(jī)中并不只有“危”，同時(shí)蘊(yùn)含著“機(jī)”。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是要變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)。

 

　　隨著疫情防控工作的深入開展，從“危”到“機(jī)”轉(zhuǎn)變的可能性正在增大。一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間更為寬廣。疫情對(duì)一些傳統(tǒng)行業(yè)造成較大沖擊，而智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)則展現(xiàn)出強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力，將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，新冠肺炎疫情暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在明顯短板。經(jīng)歷這次疫情，通過(guò)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，我國(guó)公共衛(wèi)生法治保障將進(jìn)一步強(qiáng)化，疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系、重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等將更加健全和完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平將進(jìn)一步提高。另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求更為旺盛。受疫情影響，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)和用工等方面可能會(huì)面臨一些困難，但這些影響畢竟是短期的。疫情過(guò)后尤其是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及新增長(zhǎng)點(diǎn)的出現(xiàn)，新的需求又會(huì)創(chuàng)造出來(lái)，從而形成對(duì)經(jīng)濟(jì)新的拉動(dòng)力。疫情防控期間，居家群眾積累了巨大的消費(fèi)需求，如對(duì)健康生活相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的需求，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、線上服務(wù)的需求等，一經(jīng)有序釋放，必將形成新的產(chǎn)業(yè)牽引力。諸如此類的機(jī)遇和潛力，只要善于利用和發(fā)掘，就會(huì)成為未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

 

　　也要看到，由“危”向“機(jī)”的轉(zhuǎn)化不會(huì)自動(dòng)完成，而是需要我們善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇。沒(méi)有敏銳的眼光，就難以在疫情防控中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇；不能及時(shí)、有效把握機(jī)遇，機(jī)遇也會(huì)悄悄溜走。這就要求廣大黨員、干部努力提高工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)綜合能力和駕馭能力，學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，使自己成為行家里手。只有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，才能履險(xiǎn)如夷、化危為機(jī)。

 

　　處理好“常”與“變”的關(guān)系

 

　　奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利，需要處理好“常”與“變”的關(guān)系，善于從“變”中看出“常”、從“常”中看到“變”。這里所講的“常”，是指發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律；“變”，則指事物的發(fā)展變化。

 

　　首先，對(duì)“常”要有正確的認(rèn)識(shí)和把握。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，盡管我們現(xiàn)在遇到比較嚴(yán)重的困難，面臨諸多難題，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。只有堅(jiān)定信心，保持戰(zhàn)略定力，才能因勢(shì)利導(dǎo)、推動(dòng)發(fā)展。從發(fā)展規(guī)律來(lái)看，面對(duì)當(dāng)前的疫情，當(dāng)然需要應(yīng)急性的處置措施，但做好疫情防控工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還要堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重規(guī)律、把握規(guī)律，嚴(yán)格按規(guī)律辦事，否則就會(huì)好心辦壞事，犯主觀主義錯(cuò)誤。

 

　　其次，對(duì)“變”要有合理的應(yīng)對(duì)。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，對(duì)于出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題予以精準(zhǔn)、靈活對(duì)待與處理。各地疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況不同，應(yīng)“變”的策略、手段和方法決不能千篇一律，而要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析、一把鑰匙開一把鎖。特別是對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)不能搞“一刀切”，要根據(jù)實(shí)際情況找到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳平衡點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，周密安排、精準(zhǔn)施策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來(lái)，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要依據(jù)防控形勢(shì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，符合條件的省份要適時(shí)下調(diào)響應(yīng)級(jí)別并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。”合理運(yùn)用“常”與“變”的辯證思維，就能統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

 

　　用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，需要深刻認(rèn)識(shí)到：疫情防控不放松，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不停步，二者緊密相關(guān)、相互促進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，“疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響還會(huì)持續(xù)，主要會(huì)體現(xiàn)在加劇工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、延緩?fù)顿Y項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、抑制內(nèi)外商務(wù)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、加大穩(wěn)就業(yè)壓力等方面。對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和潛在影響，要做到心中有數(shù)，積極進(jìn)行應(yīng)對(duì)。”積極應(yīng)對(duì)，必須爭(zhēng)取主動(dòng)、迎難而上，在防控好疫情的同時(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得先機(jī)，在統(tǒng)籌謀劃中充分發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，形成積極健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。

 

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