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　　“要以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。”2月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時堅定地表示。

 

　　疫情發(fā)生以來，習近平高度重視，親自部署、親自指揮，多次召開會議、多次聽取匯報、多次作出重要指示，為做好疫情防控工作指明了方向，提供了遵循。如何理解總書記提出的“總體戰(zhàn)”？本網記者就此專訪了全國政協(xié)常委、中國稅務學會副會長張連起。

 

　　“總體戰(zhàn)”要求是打一場人民戰(zhàn)爭

 

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，億萬中國人民行動起來，匯聚起眾志成城、萬眾一心的強大力量，在防控疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中奮勇拼搏。

 

　　“沒有一個人是旁觀者，‘總體戰(zhàn)’要求實際上是打一場人民戰(zhàn)爭。人民戰(zhàn)爭就是每一個人都要投入到疫情防控中去。”張連起對此強調，“總體戰(zhàn)”的提出，意味著我國抗擊疫情的工作從初期的“支援武漢、支援湖北”，上升為全國范圍內打響的一場人民戰(zhàn)爭，同時也成為一場考驗中國綜合國力的“總體戰(zhàn)”。

 

　　習近平總書記在調研時對當前戰(zhàn)“疫”形勢作出了明確判斷：“當前疫情形勢仍然十分嚴峻”“現(xiàn)在疫情防控正處于膠著對壘狀態(tài)”。張連起指出，正如總書記所強調，要“再接再厲、英勇斗爭，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。”總書記的這些重要指示和總體決策部署，為打贏“總體戰(zhàn)”提供了戰(zhàn)役方向和戰(zhàn)役重點，總書記的重要講話精神也為億萬人民注入了強大的信心和力量。

 

　　“總體戰(zhàn)”要堅持全國一盤棋

 

　　積力之所舉，則無不勝也。習近平總書記強調：“疫情防控絕不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，是一個系統(tǒng)工程。”以大局為重、以全局為先，做到令行禁止，才能匯聚起抗擊疫情的強大合力，才能堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。張連起對此指出，打贏疫情防控“總體戰(zhàn)”就是要貫徹落實一盤棋思想。近期大家可能熟悉一個名詞叫做國務院聯(lián)防聯(lián)控機制，這就是牢固樹立一盤棋思想、打贏“總體戰(zhàn)”的組織機制。

 

　　2月7日，財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計署發(fā)布《關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》，其中明確了五部門相關的職責。張連起以此為例表示，相關政策實施之后，在當前的市場水平下，重點保障企業(yè)實際融資成本可降到1.6%以下，有助于企業(yè)開足馬力生產，全力保障疫情防控重要應用物資、生活必需品的供給。這五部委應該說分工負責，各自把關，就表明了協(xié)同發(fā)力，同舟共濟，共同打贏防控“總體戰(zhàn)”的一盤棋思想。

 

　　打贏“總體戰(zhàn)”也要讓具備條件的企業(yè)復工復產

 

　　在這次疫情防控工作中，有的地方對企業(yè)的復工復產采取了報備制度，有的則設置了前置審批條件，甚至還有個別地方出現(xiàn)了拘留提前復工企業(yè)負責人的情況。談到這些現(xiàn)象，張連起認為，這都是與“總體戰(zhàn)”的思路相違背的，這些簡單粗暴的方式應當堅決糾正。

 

　　習近平總書記在北京調研時曾強調：“要統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統(tǒng)籌做好‘六穩(wěn)’工作。”

 

　　張連起對此表示，習近平總書記的講話正是強調了一方面要打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”“總體戰(zhàn)”，另外一方面也要盡快推進具備條件的企業(yè)復工復產，這樣才不至于對經濟社會預期目標任務產生大的影響。打贏“總體戰(zhàn)”不能簡單化地斷絕交通以及通過設置審批條件、提高開復工門檻等辦法，來達到防護目的，而是應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題，切實解除企業(yè)和員工的后顧之憂。

 

　　張連起提出五點建議：一是各有關部門要切實提高政治站位，增強做好疫情防控工作政治責任感、使命感和緊迫感；二是堅持特事特辦，急事急辦，確保疫情防控重點保障政策盡快落地見效；三要防止不作為慢作為，防止形式主義、官僚主義，疫情是病，不作為慢作為、形式主義、官僚主義也是病，是病就得治；四是發(fā)揮上級干部下沉作用，工作下沉到社區(qū)，健全社區(qū)防控體系，切實把各項防控排查措施落實到戶到人；五是處理好打贏“總體戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”與復工復產的關系，盡可能降低疫情對經濟的影響，努力完成今年經濟社會發(fā)展各項目標任務。要加快在建項目復工和新項目開工，要在金融財稅、用工等方面加大支持力度，幫助中小企業(yè)渡過難關。

 

　　人民群眾是“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗主體

 

　　在這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭中，無數(shù)人的壯舉、善舉，讓人們一次次淚目、一次次振奮：“最美逆行者”的身影一隊接著一隊，越是艱險越向前；醫(yī)護人員的鼻梁被防護用具磨出了血，臉龐上留下了深深壓痕，衣衫浸透了汗水；許許多多人放棄春節(jié)假期，加班加點生產急需物資，各種物資從四面八方匯聚到救治第一線……

 

　　張連起動情地表示，“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗主體是人民群眾，萬眾一心，沒有翻不過的山；心手相牽，沒有跨不過的坎。

 

　　他堅定地說：“我們有理由相信，充分發(fā)揮我國集中力量辦大事和對口支援的制度優(yōu)勢，運用多年積累的處理急難險重任務的經驗，依靠全體中國人民的眾志成城、齊心協(xié)力，我們必將打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。”