黨的十九屆四中全會(huì)《決定》系統(tǒng)概括的我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)主義政治文明本質(zhì)內(nèi)涵與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的成果，是在近代以來(lái)艱辛探索中華民族偉大復(fù)興道路中、在我們黨帶領(lǐng)人民建立和建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的偉大實(shí)踐中形成的。新中國(guó)成立以來(lái)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，從根本上說(shuō)，歸因于我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系能夠?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力、為社會(huì)活力增強(qiáng)提供廣闊空間。歷史和實(shí)踐證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)、沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義，只有堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能最大程度發(fā)揮我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的優(yōu)勢(shì)。

 

　　中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們的制度自信。制度自信是在歷史、國(guó)際、實(shí)踐的比較中增強(qiáng)的，是在人民的擁護(hù)支持中鞏固的，是在制度逐步完善、成熟、定型中提升的。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，是堅(jiān)定制度自信的基本依據(jù)。我們要在實(shí)踐中充分發(fā)揮這些顯著優(yōu)勢(shì)，為制度自信夯實(shí)基礎(chǔ)、打牢根底。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，就是從制度建設(shè)和制度實(shí)踐層面固本強(qiáng)基、堅(jiān)定制度自信的過(guò)程。

 

　　黨的十九屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。在這一轉(zhuǎn)化過(guò)程中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)充分彰顯，國(guó)家治理體系和治理能力顯著優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，制度自信也隨之增強(qiáng)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)特色社會(huì)主義制度尚未成熟定型，需要不斷發(fā)展完善。通過(guò)制度改革和制度創(chuàng)新激發(fā)制度活力，不斷賦予治理體系新的生機(jī)和活力，就能不斷提升治理現(xiàn)代化水平。制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，治理能力轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效，又會(huì)成為堅(jiān)定制度自信的新動(dòng)力。

 

　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。新時(shí)代改革開(kāi)放能否取得成功，深層次體制機(jī)制矛盾和問(wèn)題能否順利解決，直接關(guān)系到制度自信能否鞏固和增強(qiáng)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為強(qiáng)大牽引，增強(qiáng)以全面深化改革推進(jìn)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)的自覺(jué)性，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，必將不斷堅(jiān)定我們的制度自信。

 

　　《決定》第一次系統(tǒng)描繪中國(guó)特色社會(huì)主義制度的“圖譜”，對(duì)制度建設(shè)進(jìn)行總體謀劃、系統(tǒng)安排，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，必將大大促進(jìn)我國(guó)國(guó)家制度、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提升與治理效能的增強(qiáng)。制度自信源自社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，將是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系顯著優(yōu)勢(shì)的最有力證明，也將為制度自信提供最有力支持。

 

　　制度自信的核心問(wèn)題，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人初心和使命矢志不渝的信念，對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想堅(jiān)定不移的信仰。習(xí)近平同志指出：“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問(wèn)題。”我們黨作為執(zhí)政黨，中國(guó)特色社會(huì)主義的前途命運(yùn)與黨的前途命運(yùn)密切相關(guān)，必須從中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的宏觀視野和總體構(gòu)建出發(fā)回答好這個(gè)“百年之問(wèn)”。《決定》提出建立不忘初心、牢記使命的制度，這賦予黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)以初心和使命這一靈魂，將黨的思想建設(shè)與黨的制度建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)。

 

　�。ㄗ髡邽樘旖蚴兄袊�(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津大學(xué)基地研究員）