2020年湖南公務(wù)員考試申論熱點：“踩線供熱”難以滿足居民要求
本期為各位考生帶來了2020年湖南公務(wù)員考試申論熱點：“踩線供熱”難以滿足居民要求。要想申論成績好，關(guān)注熱點不可少。湖南公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。湖南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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“踩線供熱”難以滿足居民要求
到冬季，供暖是一個常聊常新的話題。從什么時候供暖到供暖能不能達標，從供暖期間出現(xiàn)問題該找誰到供暖不達標如何退費，都是百姓關(guān)心的大事。
“達標”可以說是供暖的最低保障。18℃，是我國大部分城市供暖的達標線。
但是，生活經(jīng)驗告訴我們，如果室內(nèi)氣溫僅僅是18℃，根本達不到“舒適”的程度。一些供熱企業(yè)“踩線供熱”，其中緣由也不難理解，提高溫度意味著增加成本，企業(yè)選擇“能省則省”。
2002年，國家制定了《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》，即GB/T18883-2002，其規(guī)定冬季采暖標準為16-24℃，符合這個標準的室內(nèi)溫度就是舒適的室內(nèi)溫度。
上世紀七八十年代，人們即使在家，普遍穿得比較厚、比較多，對室內(nèi)溫度也不是太敏感。但現(xiàn)在大多數(shù)人一回家就會換上睡衣，不再裹著毛衣毛褲入眠，如果再進入16℃、18℃這樣的環(huán)境，自然會覺得不那么暖和。
有記者曾做過一個小測試。在一間15平方米的封閉房間，室溫計顯示21℃、20℃時，無論是青壯年還是60歲老人、5歲小孩都感覺相對舒適。一杯開水放置22分鐘左右，變成了40℃的溫水。當空調(diào)設(shè)置為18℃時，記者的肩膀、脖子、膝蓋等位置均有一些涼意，15分鐘后，必須加穿一件外衣，上述老人與小孩也感覺到?jīng)觥?/div>
在2018年黑龍江兩會上，省人大代表丁非說，居民室內(nèi)溫度為18℃，這個溫度青壯年尚可接受，對于年老體弱的老年人和抵抗力差的兒童來說有些偏低，對于有病人的家庭來說更顯溫度不夠。一些醫(yī)學專家也認為，18-25℃比較適合人居住，而23℃最好。
由此來看，隨著人們生活水平的提高，18℃或許只能當做滿足大家“不冷”的需求，而距離“舒適”還有一定的距離。
或許，供熱企業(yè)不妨提供更人性化服務(wù)，根據(jù)天氣變化實時調(diào)整供熱溫度，而不是拘泥于達標線。有時候，“達標”了，未必就溫暖、舒適了。
其實，早就有一些地方開始探索供熱分戶計量，比如鄭州、蘭州等地。通俗點理解，就是將供暖管線由原來的串聯(lián)式改為并聯(lián)，每家安一個閥門，用戶可以自主決定采暖的室內(nèi)溫度，有的地方也取得了比較好的效果。但在一些地方也遇冷，收效甚微。
從推廣情況不太好的城市來看，原因主要在于對政策宣傳不到位、收費不透明等，但更大原因在于，分戶計量后可能會導(dǎo)致用戶繳費降低，觸及供熱企業(yè)的利益。這就導(dǎo)致供熱企業(yè)的積極性不高。
靈活性供暖，必然會帶來一連串的連鎖反應(yīng)，需要各方面都作出努力，比如政府、熱企、物業(yè)等，這是一個系統(tǒng)工程，也需要從長計議，但這并不是不改變的理由。
就像現(xiàn)在一些城市能夠做到根據(jù)氣溫的變化，會采取提前供暖或者延后供暖一樣，在這個越來越趨向“用腳投票”的時代，百姓舒適了，評價、口碑自然也就上去了。
冬季的“幸福指數(shù)”中，供暖溫度的高低，直接影響居民居住舒適度的高低。如何做到精準達標、靈活達標，早該提上日程、探索更為適合的方式。
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