近日，四川宜賓高縣某中學(xué)15歲初二女生疑被陳某奎性侵并殺害，經(jīng)媒體查證，嫌疑人陳某奎此前曾犯下兩起強奸案，并致一人死亡，但獄中獲四次減刑，半年前才出獄。
 

　　對待犯罪，很多人習(xí)慣性地認為，讓犯罪分子受到法律的制裁，就是正義到來了。其實，正義到來并不等于問題全部了結(jié)。從犯罪社會學(xué)來講，對犯罪分子除了“繩之以法”至少還有一個對犯罪分子的社會矯治的問題。就公共利益而言，讓犯罪的人在服刑后重新回歸社會，這點很重要。如何避免刑滿釋放人員重新犯罪，也很重要。
 

　　從世界各國反犯罪實踐來看，對性犯罪者除了刑罰，還有一個社會監(jiān)管與矯治的大問題。隨著各國對性犯罪特點的認識加深，一些國家對性犯罪除了處以刑罰之外，越來越重視刑釋后的管理，目的是預(yù)防其重新犯罪。
 

　　這種刑釋后監(jiān)管至少包括四個層次：一是信息公開，在政府與公安機關(guān)內(nèi)部的信息公開，以及針對刑釋人員所居社區(qū)的信息公開；二是基于自愿的“化學(xué)閹割”，從刑釋人員自身生理上降低重新犯罪概率；三是針對涉性刑釋人員的活動信息監(jiān)控，包括強制佩戴“電子手鐲”等，禁止他們進入特定區(qū)域，要經(jīng)過一定年限并經(jīng)評估才能解除信息監(jiān)控；四是從業(yè)限制，包括禁止從事教育、醫(yī)療、訓(xùn)練救助等容易接觸未成年人的職業(yè)。
 

　　目前我國對待性犯罪存在一些誤區(qū)，就是“以刑代管”。比如在宜賓高縣一案中，負有性犯罪前科的陳某奎釋放后，其居住地很多家庭明顯感受到某種風(fēng)險正在逼近，但是應(yīng)對中有關(guān)部門是缺席的。而在近日曝光的貴州貴陽市中加新世界國際學(xué)校教師劉某林猥褻多名女生一案中，劉某林也是被爆此前在另一小學(xué)任教時就曾因強奸幼女獲刑7年。諸多案件表明，讓性犯罪分子坐牢，可能還不夠。
 

　　除了刑罰，對于性犯罪，我們還應(yīng)當(dāng)建立一套針對刑滿釋放者的監(jiān)管制度，一是針對刑釋人員居住地社區(qū)的信息公開制度，二是結(jié)合社區(qū)矯治的針對刑釋人員的活動信息監(jiān)控，三是從業(yè)禁入。建立這樣一套制度，前提是打破“以刑代管”的慣性思維，把針對涉性犯罪的刑滿釋放后監(jiān)管提上議事日程，而且要予以高度重視。為此，一要更新觀念，二是梳理一些過時的規(guī)定，使新的制度體系與我們重新認識的社會現(xiàn)實相適應(yīng)。
 

　　楊于澤 專欄