申論備考干貨：習(xí)近平談公權(quán)力監(jiān)督
編者按：最新一期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書記2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。這次中央政治局集體學(xué)習(xí)的主題是深化國家監(jiān)察體制改革。
“公權(quán)力姓公，也必須為公”“國家監(jiān)察是對公權(quán)力最直接最有效的監(jiān)督”“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要馬克思主義手電筒既照別人更照自己，不能只照他人、不照自己”新時(shí)代學(xué)習(xí)工作室摘取其中金句，帶讀者朋友們一起學(xué)習(xí)。
1.我們把所有行使公權(quán)力人員納入統(tǒng)一監(jiān)督的范圍，解決了過去黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不同步、部分行使公權(quán)力人員處于監(jiān)督之外的問題，實(shí)現(xiàn)了對公權(quán)力監(jiān)督和反腐敗的全覆蓋、無死角。
2.黨的十九大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮新體制的治理效能，收攏五指，重拳出擊，不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)，一批腐敗分子投案自首，標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。
3.實(shí)踐證明，黨中央關(guān)于推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革的決策是完全正確的。我們要保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)深化改革，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。
4.國家之權(quán)乃是“神器”，是個(gè)神圣的東西。公權(quán)力姓公，也必須為公。只要公權(quán)力存在，就必須有制約和監(jiān)督。不關(guān)進(jìn)籠子，公權(quán)力就會被濫用。
5.深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。
6.國家監(jiān)察是對公權(quán)力最直接最有效的監(jiān)督，監(jiān)察委員會第一項(xiàng)職責(zé)就是“對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查”。
7.要教育監(jiān)督各級國家機(jī)關(guān)和公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，切不可隨心所欲、為所欲為，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。
8.要盯緊公權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，特別是要把一把手管住管好。
9.要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，用好批評和自我批評的銳利武器，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
10.管住不用棄用權(quán)力的失職行為，整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為，注意保護(hù)那些敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部，對那些受到誣告陷害的干部要及時(shí)予以澄清，形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
11.要增強(qiáng)不想腐的自覺，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和社會氛圍。
12.要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督，堅(jiān)決破除空泛式表態(tài)、應(yīng)景式過場、運(yùn)動式造勢等形式主義、官僚主義問題，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位。
13.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要馬克思主義手電筒既照別人更照自己，不能只照他人、不照自己。在這里，我要再次提醒，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的保險(xiǎn)箱，監(jiān)察權(quán)是把雙刃劍，也要關(guān)進(jìn)制度的籠子，自覺接受黨和人民監(jiān)督，行使權(quán)力必須十分謹(jǐn)慎，嚴(yán)格依紀(jì)依法。
14.中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在大是大非面前敢于亮劍、敢于斗爭，帶頭強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，及時(shí)打掃庭院、清理門戶，努力建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
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