2019湖南公務(wù)員申論熱點(diǎn):保障網(wǎng)約工權(quán)益,從界定身份做起
本期為各位考生帶來(lái)了2019湖南公務(wù)員申論熱點(diǎn):保障網(wǎng)約工權(quán)益,從界定身份做起。要想申論成績(jī)好,關(guān)注熱點(diǎn)不可少。湖南公務(wù)員考試中,申論是最能拉開(kāi)考生成績(jī)的一門(mén)科目,積累對(duì)于申論而言,是非常重要的。湖南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來(lái)一定的幫助。
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外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、APP預(yù)約上門(mén)的私人廚師、物流運(yùn)輸平臺(tái)上的貨車(chē)司機(jī)……這兩年,隨著共享經(jīng)濟(jì)、“跑腿經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)的興起,種類(lèi)繁多的“網(wǎng)約工”群體開(kāi)始成為日常生活服務(wù)的“主力軍”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年7月,我國(guó)“網(wǎng)約工”人數(shù)已達(dá)7000萬(wàn)人。從網(wǎng)購(gòu)、外賣(mài)到打車(chē)、家政,越來(lái)越多的消費(fèi)者得益于“網(wǎng)約工”的出現(xiàn),而享受到“足不出戶(hù),坐等服務(wù)上門(mén)”的便利。與此同時(shí),由于這類(lèi)工作的時(shí)間更自由、管理更靈活,完成一單立馬有報(bào)酬進(jìn)賬,故受到了許多求職者的青睞。不管是作為主業(yè),還是當(dāng)作兼職,花點(diǎn)時(shí)間在這份“跑跑腿就賺錢(qián)”的工作上,都不失為一項(xiàng)劃算選擇。
然而,雖然“網(wǎng)約工”在職業(yè)模式上突破了傳統(tǒng)工種的時(shí)空限制,從業(yè)者可以隨時(shí)隨地、因人而異地安排工作時(shí)間和地點(diǎn)。但要進(jìn)一步推動(dòng)其良性有序發(fā)展,仍然離不開(kāi)一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。其中,最令社會(huì)廣泛關(guān)注的,就是“網(wǎng)約工”勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)和保障。
說(shuō)是“跑跑腿就賺錢(qián)”,可誰(shuí)都知道,干好“網(wǎng)約工”的工作一點(diǎn)都不輕松。刮風(fēng)下雨的時(shí)候,常常能看到外賣(mài)小哥拎著飯盒在雨中奔跑的身影。逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候,“網(wǎng)約工”群體中的很多人,依然要堅(jiān)守崗位,為了千萬(wàn)家的方便,犧牲自己和家人團(tuán)聚的時(shí)光。相比傳統(tǒng)職業(yè)相對(duì)完善的保障體系來(lái)說(shuō),他們有時(shí)候身兼數(shù)職,但“五險(xiǎn)一金”等社會(huì)保障還沒(méi)有及時(shí)到位。有外賣(mài)員感嘆,“在路上,別人是‘鐵包肉’,我們是‘肉包鐵’,要自己對(duì)自己負(fù)責(zé)。”確實(shí)道出了行業(yè)發(fā)展中存在的一大痛點(diǎn)。
問(wèn)題主要來(lái)自勞動(dòng)關(guān)系的界定。根據(jù)目前的制度安排,勞動(dòng)者必須與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系才能享受到全面的勞動(dòng)權(quán)益?蓪(duì)“網(wǎng)約工”而言,想要清楚界定這一關(guān)系,卻并不容易。雖然消費(fèi)者是通過(guò)各種各樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)行服務(wù)購(gòu)買(mǎi)。但是,平臺(tái)和“網(wǎng)約工”,二者并非傳統(tǒng)意義上的“一對(duì)一”雇用關(guān)系。“網(wǎng)約工”既像是平臺(tái)的員工,要完成平臺(tái)下達(dá)的訂單、任務(wù)和考核指標(biāo);又像是平臺(tái)的合作者,可以在不同平臺(tái)之間自由選擇,一人身兼數(shù)個(gè)平臺(tái)業(yè)務(wù)的情況比比皆是。
因此,這一模糊化的勞動(dòng)者身份,就給后續(xù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的適用,如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)等,以及社會(huì)保障的完善,帶來(lái)很大的不確定性。一些平臺(tái)企業(yè)也會(huì)借此機(jī)會(huì),同“網(wǎng)約工”群體進(jìn)行“法律隔離”。比如,通過(guò)找外包商和“網(wǎng)約工”簽訂合同,把責(zé)任甩給別人。
這說(shuō)明,讓“網(wǎng)約工”群體享受平等的勞動(dòng)權(quán)益保障,首先要解決其勞動(dòng)者身份的界定問(wèn)題。特別要適應(yīng)新業(yè)態(tài)的情況,來(lái)重新調(diào)整界定勞動(dòng)關(guān)系的方法思路。這要求在法律層面上作出頂層設(shè)計(jì),并在具體落實(shí)中同實(shí)際結(jié)合,以便盡快建立起一套行之有效、內(nèi)容全面的“網(wǎng)約工”權(quán)益保障體系。前不久,人社部表示,將適時(shí)啟動(dòng)《工傷保險(xiǎn)條例》的再次修訂工作,把新業(yè)態(tài)從業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)制度保障當(dāng)中,為這項(xiàng)工作的開(kāi)展釋放出積極信號(hào)。接下來(lái),我們更需要政府、企業(yè)、公眾等多方的合力配合,在保障“網(wǎng)約工”勞動(dòng)者權(quán)益方面邁出實(shí)質(zhì)性一步。
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