2019湖南公務(wù)員申論熱點:常用藥漲價,看清內(nèi)在的門道
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據(jù)中國新聞社報道,北京市一些市民近期購藥發(fā)現(xiàn),藥店里的一些藥品、保健品漲價了。在西城區(qū),不止一家藥店的工作人員告訴記者,目前很多常用藥迎來了調(diào)價。
藥品價格有其內(nèi)在的價值規(guī)律,對此需要理性看待。
首先,在消費者來看,藥品自然越便宜越好,但是便宜可能會透支企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的能力與意愿,與其它商品一樣,要么出現(xiàn)以劣充優(yōu)在品質(zhì)上打折扣,要么最終從生產(chǎn)領(lǐng)域被淘汰。比如,心臟手術(shù)用藥“魚精蛋白”,唯一的生產(chǎn)廠家因原材料價格上漲而停產(chǎn),給臨床醫(yī)療帶來了很大影響。所以,不愿為藥企正常的利潤訴求買單,最終受害的可能還是患者。其次,藥品生產(chǎn)成本不是一成不變的,包括原材料價格、用工成本,乃至企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)保治理的提檔升級,都是構(gòu)成成本的變量,成本上升自然會帶來藥價上漲。
從這個角度說,常用藥適度漲價是可以理解的。此外,從2015年開始,藥品由政府定價變成市場定價,一些長期受定價機制束縛的低價藥出現(xiàn)了“補償性”增長。比較典型的是地高辛片,一種心臟病常用藥,過去的價格為6.7元,一瓶100片,每天吃半片,患者每天的成本不到4分錢,后來價格漲了10倍,成本變成4角——雖然漲價了,但還在正常范圍內(nèi)。
判斷藥品漲價是否合理,在于其是不是充分市場競爭的結(jié)果,大部分常見藥特別是非處方藥的市場競爭還是比較充分的。當(dāng)然,競爭失靈的情況也有發(fā)生,比如,隨著環(huán)保、生產(chǎn)認證等門檻的提高,一些藥企面臨關(guān)停、兼并的局面,藥廠數(shù)量減少帶來的直接后果是藥品的市場競爭激烈程度下降,從而可能推動藥品價格上漲。此外,原材料企業(yè)壟斷出現(xiàn)抬頭,也導(dǎo)致一些制劑的原材料價格大幅漲價,進而影響藥價。
常見藥漲價考驗管理智慧。要鼓勵制藥企業(yè)通過市場競爭獲利,促進健康發(fā)展,同時也不能完全放任,要避免一管就死、一放就亂兩個極端。對常見藥漲價,既要承認并保證其合理的利潤空間,也應(yīng)對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域可能發(fā)生的壟斷加強監(jiān)管,清除非法的利益鏈條。
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