2019湖南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：包間費(fèi)是否霸王條款當(dāng)有定論
本期為各位考生帶來了2019湖南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：包間費(fèi)是否霸王條款當(dāng)有定論。要想申論成績好，關(guān)注熱點(diǎn)不可少。湖南公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。湖南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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仔細(xì)研讀下文>>>2019湖南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：包間費(fèi)是否霸王條款當(dāng)有定論
早在2014年11月,商務(wù)部、國家發(fā)改委就聯(lián)合頒布了《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》,明確規(guī)定“禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)”,這意味著最低消費(fèi)問題有了明確的約束。但記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),辦法出臺近4年來,餐館違規(guī)設(shè)置最低消費(fèi)現(xiàn)象依然較為普遍。此外,一些餐館雖然取消了最低消費(fèi),但取而代之的是收取其他各式各樣的包間費(fèi)用,名目繁多(11月13日《工人日報(bào)》)。
餐館不得設(shè)置最低消費(fèi)已成共識,可包間費(fèi)又成了不少餐飲經(jīng)營者推出的收費(fèi)項(xiàng)目。盡管包間費(fèi)的存在對各地消費(fèi)者來說都不陌生,可真正從內(nèi)心接受包間費(fèi)的消費(fèi)者并不多；反之,認(rèn)為包間費(fèi)只是最低消費(fèi)衍生產(chǎn)品的大有人在,多認(rèn)為應(yīng)當(dāng)禁止為好。
也有專家認(rèn)為,餐飲行業(yè)屬市場調(diào)節(jié)定價(jià),在沒有違反法律規(guī)定的情況下,商家可以自行確定收費(fèi)方式,可以適當(dāng)收取包間費(fèi)、茶位費(fèi)和服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,只要定價(jià)公平合理并盡到主動、充分、準(zhǔn)確告知義務(wù)即可�？晒P者認(rèn)為這一說法值得推敲,照此推理,商家設(shè)置最低消費(fèi)也屬于市場調(diào)節(jié)定價(jià)范疇,也可主動、充分、準(zhǔn)確告知消費(fèi)者,可法律法規(guī)為什么又要禁止設(shè)置最低消費(fèi)呢?其根本原因在于設(shè)置最低消費(fèi)加重了消費(fèi)者的責(zé)任,這是法律為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益所確定的紅線。
在商務(wù)部、國家發(fā)改委出臺上述辦法之前,2013年修訂的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第26條就規(guī)定:經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,否則其內(nèi)容無效。隨后,《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定,消費(fèi)者請求確認(rèn)無效的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。這些規(guī)定為禁止餐館設(shè)置最低消費(fèi)等霸王條款提供了基本的法律遵循。
包間費(fèi)是否允許存在,有關(guān)方面有必要對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第26條關(guān)于霸王條款的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,即商家以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式加重消費(fèi)者責(zé)任的情形包括哪些。最高法民一庭負(fù)責(zé)人曾就依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益答記者問時(shí),列舉了包括“包間最低消費(fèi)”“預(yù)付卡一經(jīng)售出概不退款”“商品一經(jīng)售出概不退貨”等幾項(xiàng),可包間費(fèi)是否也屬于此列并無權(quán)威表述。提供包間是經(jīng)營者迎合顧客需要、在市場競爭中能夠立足所需,好的消費(fèi)環(huán)境必定具有更好的競爭力,但不能將這一競爭投資成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。從包間費(fèi)與包間最低消費(fèi)給消費(fèi)者所帶來的消費(fèi)體驗(yàn)來看,二者并無本質(zhì)區(qū)別,都是對消費(fèi)者的消費(fèi)行為進(jìn)行限制,有必要明確予以禁止。消費(fèi)者遇到類似情況既可以向行政機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)維權(quán),也可以通過訴訟方式確認(rèn)無效,消費(fèi)者協(xié)會還可通過消費(fèi)民事公益訴訟為不特定的眾多消費(fèi)者維權(quán)撐腰。
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