2019湖南公務(wù)員申論范文：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不能與鼓勵(lì)生育背向而行
本期為各位考生帶來(lái)了2019湖南公務(wù)員申論范文：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不能與鼓勵(lì)生育背向而行。要想申論成績(jī)好，關(guān)注熱點(diǎn)不可少。湖南公務(wù)員考試中，申論是最能拉開(kāi)考生成績(jī)的一門(mén)科目，積累對(duì)于申論而言，是非常重要的。湖南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來(lái)一定的幫助。
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原標(biāo)題：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不能與鼓勵(lì)生育背向而行
7月5日，河南柘城縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)，啟動(dòng)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收人群主要面向全縣三孩及以上家庭，征收標(biāo)準(zhǔn)為夫妻雙方上一年度純收入的三倍。近日，經(jīng)多家媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道后，這則新聞打入微博熱搜榜，并成為熱門(mén)話題。(8月15日《中國(guó)婦女報(bào)》)
一則一個(gè)多月以前的地方新聞，再次被媒體聚焦，并引發(fā)熱議，并非無(wú)緣無(wú)故。主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)貙?zhuān)門(mén)召開(kāi)的針對(duì)三孩及以上家庭的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作動(dòng)員會(huì)，與當(dāng)前多地出臺(tái)的鼓勵(lì)生育政策，形成了一種明顯的反差。
客觀說(shuō)，按照現(xiàn)行的撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)定，當(dāng)?shù)卮伺e并不違規(guī)。但僅僅是不違規(guī)，并不能完全支撐當(dāng)?shù)卦诖藭r(shí)加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的合理性。一方面，自全面放開(kāi)二孩后，不少地方都在事實(shí)上削弱了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。一些地方在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收條例中，取消了過(guò)往的“加倍”征收條款。其所釋放的善意不言而喻。而這次，柘城仍要求對(duì)三孩及以上家庭征收夫妻雙方年收入3倍以上的撫養(yǎng)費(fèi)，已是構(gòu)成“頂格”征收了，這無(wú)疑與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收大的改革方向多有違和。
另一方面，從單獨(dú)二孩到全面放開(kāi)二孩，及至當(dāng)前社會(huì)所熱議的是否會(huì)完全放開(kāi)生育限制，都表明生育政策的放開(kāi)趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越清晰。更何況，當(dāng)前已有不少地方出臺(tái)了實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)生育政策。甚至據(jù)媒體披露，限制生育三孩及以上的政策雖然存在，但一些地方在執(zhí)行過(guò)程中已逐步放開(kāi)，生育三孩無(wú)需繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，一些補(bǔ)助或免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，也適用于三孩家庭。在此情境下，還有地方仍執(zhí)著于動(dòng)員社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，當(dāng)然就難免留下與生育政策放開(kāi)趨勢(shì)相悖的疑問(wèn)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的規(guī)定仍存在，這是客觀事實(shí)。但執(zhí)行者若無(wú)視整體人口發(fā)展形勢(shì)的變化，看不到大勢(shì)所趨，陷入機(jī)械化執(zhí)行的窠臼之中，不僅難得民心，也可能是用錯(cuò)了力，忽視了真正需要做的事。要知道，生育政策的逐步放開(kāi)，并不只是放松社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收這么簡(jiǎn)單，而是要求計(jì)生部門(mén)必須同步轉(zhuǎn)型到計(jì)生服務(wù)的完善當(dāng)中去，為提升社會(huì)生育意愿做好配套服務(wù)。若還是把工作重心放在抓撫養(yǎng)費(fèi)征收上，顯然構(gòu)成了一種職能的錯(cuò)位。
“鼓勵(lì)二胎，狠罰三胎”，這樣一種矛盾境況同時(shí)出現(xiàn)，也警示一些地方對(duì)于人口形勢(shì)、生育政策的把握和執(zhí)行必須要有“大局觀”。這里的“大局觀”不是部門(mén)利益，不是為了執(zhí)行而執(zhí)行，而是對(duì)人口的發(fā)展形勢(shì)、對(duì)于生育政策的放開(kāi)趨勢(shì)，有清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確研判。就個(gè)案來(lái)看，在當(dāng)前背景下，柘城方面為何敢于拂逆鼓勵(lì)生育的大環(huán)境而行，需要向社會(huì)給出一個(gè)合理解釋;而作為一種現(xiàn)象，得警惕在生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作進(jìn)一步調(diào)整的前夕，個(gè)別地方趁著“最后的時(shí)間”再“任性”一把。
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