2019湖南公務(wù)員申論范文：公安改革是司法體制改革新亮點
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原標題：公安改革是司法體制改革新亮點
公安改革在司法體制改革中異軍突起,讓我們看到了司法體制改革正在不斷拓寬深度和廣度,中國特色社會主義司法體系正在日益完備
入夏以來,一些事件的輿論漩渦中時常會出現(xiàn)公安機關(guān)的身影。海航受訓(xùn)機師在海口某酒店意圖強奸女導(dǎo)演未遂,本來公眾的槍口應(yīng)該指向海航,沒想到,公安機關(guān)立案不及時卻成了輿論的靶子。類似的例子還有很多,隨便一個鄰里糾紛,街邊沖突的小案子,只要公安一介入,公眾的目光就會轉(zhuǎn)向公安機關(guān),任何一個不經(jīng)意的小錯都會讓公安躺槍。
在這種情況下,公安機關(guān)該怎么辦?是指責群眾不明真相?還是批評網(wǎng)友動輒“黑公安”?雖然這種想法也不是完全沒道理,但僅停留在這個層面的站位顯然太低了。事實上,信息時代,公安民警任何一次執(zhí)法、處警活動都可能處在媒體和輿論的聚光燈下,任何一點瑕疵都有可能被放大,成為人民群眾對公安工作不滿意的理由。指望我們的工作不被媒體聚焦恐怕不現(xiàn)實,那么就只能苦練內(nèi)功,提高公安民警的執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
7月24日,中央政法委在改革開放的橋頭堡——深圳,召開了黨的十九大以來的第一次司法體制改革推進會。這次會議亮點頻現(xiàn),公安改革作為一大亮點格外值得關(guān)注。
以往一談到司法體制改革,人們首先會想到法院和檢察院的改革,即使有公安改革加入,也是為了配合兩院的改革。比如以審判為中心的司法改革,要求公安機關(guān)提供的案件證據(jù)更加嚴格,經(jīng)得起法庭的舉證質(zhì)證。也就是說,法院改革帶動了公安改革。
然而這一次明顯不同。從司法體制改革推進會的相關(guān)報道我們可以看到,公安改革在新時代的司法體制改革中占有很大的分量,而且是獨立的存在,并沒有依附于任何一項改革。更重要的是,這次公安改革是以問題為導(dǎo)向,從人民群眾對公安機關(guān)的不滿意出發(fā),推動公安改革向全方位、深層次邁進。
首先是公安機關(guān)的管理機構(gòu)職能改革,這項改革要解決的是機構(gòu)和職能問題,實現(xiàn)職能配置、機構(gòu)設(shè)置、力量調(diào)配的優(yōu)化,進而理順事權(quán)關(guān)系、結(jié)構(gòu)關(guān)系。這項改革的目標是構(gòu)建起符合新時代要求的現(xiàn)代警務(wù)管理體制。通過這項改革,我們會感受到更多、更優(yōu)質(zhì)的警力用于基層,執(zhí)法一線民警的能力和素質(zhì)得到提高,公安機關(guān)的警力配置更加合理,執(zhí)法服務(wù)更加高效。
其次是公安政務(wù)改革,公安工作不僅是執(zhí)法,而且還有服務(wù)。公安政務(wù)與人民群眾打交道最多,也最容易引發(fā)人民群眾的不滿意。公安政務(wù)改革就是要全面落實公安部關(guān)于進一步深化“放管服”改革推進審批服務(wù)便民化的實施意見,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務(wù)模式,做到用行政權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。同時,公安政務(wù)改革還要進一步深化戶籍制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步建立新型戶籍制度。
對出入境管理,通過改革將力爭實現(xiàn)出入境證件“只跑一次”,對車輛管理,通過改革將努力實現(xiàn)全國通檢的承諾。
第三是公安執(zhí)法改革。這項改革的目標非常明確,就是提升公安實戰(zhàn)化水平和執(zhí)法規(guī)范化水平,建立現(xiàn)代化警務(wù)管理體系。不可否認,一直以來基層公安民警執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力都是一大短板,很多一線民警存在著“跑不動、追不上、說不過、控不住、打不贏”等問題。不久前,網(wǎng)上廣泛流傳的“教科書式執(zhí)法”視頻給人們留下了深刻的印象。“教科書式執(zhí)法”好就好在執(zhí)法規(guī)范,既維護了法律的權(quán)威、警察的形象,又沒有給別人留下詬病的口實。執(zhí)法規(guī)范化就是要讓每一個執(zhí)法民警都能有這樣水平和能力。
最后是公安改革的技術(shù)驅(qū)動。面對犯罪組織化、網(wǎng)絡(luò)化、跨區(qū)域化等新特點,公安機關(guān)打擊新型犯罪的能力也在不斷提升。而能力提升,離不開公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施與推動。公安改革始終與科技緊密結(jié)合,確保了我國的社會穩(wěn)定和治安良好。目前,有關(guān)部門正在研究制定建設(shè)智慧公安的指導(dǎo)意見,力爭在2020年,全面建成大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用新生態(tài)。相信融入了科技力量的公安改革,會創(chuàng)造出新的公安奇跡。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。公安改革在司法體制改革中異軍突起,讓我們看到了司法體制改革正在不斷拓寬深度和廣度,中國特色社會主義司法體系正在日益完備。
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