申論模擬題：怎樣確保勞動者帶薪休假能夠真正實現(xiàn)
【申論材料】
材料一：近日，一則“中國人民大學(xué)春假放8天”的消息刷爆朋友圈。根據(jù)安排，該校今年的春假為4月28日至30日，算上周末調(diào)休和五一假期，可連休8天。學(xué)校鼓勵學(xué)生利用春假走出校園，腳踏實地地考察社會。
自2008年起，五一黃金周“瘦身”，而中國人民大學(xué)的這一特殊福利讓不少網(wǎng)友“羨慕嫉妒恨”。
中國人民大學(xué)學(xué)生小莉介紹，中國人民大學(xué)放春假已有11年歷史，“學(xué)生們都很歡迎，可以利用假期好好享受春光，也可以參加社會實踐。”不過，也有不少網(wǎng)友發(fā)問：我的春假在哪里?
材料二：2013年，國務(wù)院頒布了《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》，《綱要》中特別提出，要求保障國民旅游休閑時間。落實《職工帶薪年休假條例》，鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時間，完善針對民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工的休假保障措施。加強帶薪年休假落實情況的監(jiān)督檢查，加強職工休息權(quán)益方面的法律援助。在放假時間總量不變的情況下，高等學(xué)校結(jié)合實際調(diào)整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假。
材料三：休假與勞動密不可分，沒有了勞動，天天都在放假，談休假沒有實質(zhì)意義。在休假與勞動的關(guān)聯(lián)利益之間，找到一個公約數(shù)，然后疊加在旅游出行的適宜度上，對于個體來說，才具有現(xiàn)實意義。所以，解決休假與勞動的矛盾，最優(yōu)的選擇自然是“帶薪年假”，對自己的休假進行規(guī)劃，安排上“私人訂制”。
然而，真正要實現(xiàn)國民休假從“國家訂制”到“私人訂制”的轉(zhuǎn)變，不僅“帶薪年假”法規(guī)執(zhí)行力度要加強，勞動用工者的利益與需要也要兼顧。譬如“春假”，一年之計在于春，春季雖然很宜游，但對于企業(yè)與行業(yè)來說，這一年的工作才剛剛開始，需要一個穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。無疑，即便是休假“私人訂制”，也不等于想什么時候休假就什么時候休假，想怎么休假就怎么休假，還得在滿足行業(yè)與企業(yè)的特點，用最小的成本來支取最大的福利。
當然，這并不意味著人民大學(xué)的“春假”沒有意義，恰恰相反，其意義在于“適情訂制”即它符合行業(yè)特點，不影響到教學(xué)，也不影響到社會秩序，還有一點是大學(xué)的主動性和靈活性。也就是說，“春假”不可復(fù)制，但模式可以借鑒，如生產(chǎn)性企業(yè)，可以把定期的全面檢修與節(jié)假日結(jié)合起來，給職工放長假。諸如此類，在國民休閑“國家訂制”到“私人訂制”之間，找到一個折中的辦法，不僅顯得人性化，事實上也是帶薪休假落地的一個現(xiàn)實路徑。
問題：凡假日的有關(guān)話題總是引人關(guān)注、充滿爭議，休假不夠和休假質(zhì)量不高，使得人們對假日有著異乎尋常的焦渴。中國人民大學(xué)的“春假”，無疑讓人十分的艷羨。只是羨慕歸羨慕，對于普通上班族來說，更應(yīng)該完善的是帶薪休假制度，請結(jié)合實際，簡要說明怎樣確保勞動者帶薪休假能夠真正實現(xiàn)。
要求：具體、明確，合理得當，150字左右。
【參考答案】
加強立法，制定實施細則，完善相關(guān)法律實施細則，使法律能夠具體有針對性的保障勞動者權(quán)益。加強帶薪年休假落實情況的監(jiān)督檢查，加強職工休息權(quán)益方面的法律援助。企業(yè)實行彈性休假制度，將定期的全面檢修與節(jié)假日結(jié)合起來，給職工放長假既保證生產(chǎn)，又給員工增加了福利。勞動者自身的休假權(quán)益一旦被侵害，要學(xué)會尋求法律幫助維權(quán)。
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