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2018湖南公務員考試申論熱點:打破壟斷行業(yè)成本“黑箱”

發(fā)布:2018-02-07 14:33:42 字號: | | 我要提問我要提問
  本期為各位考生帶來了2018湖南公務員考試申論熱點:打破壟斷行業(yè)成本“黑箱”。要想申論成績好,關注熱點不可少。湖南公務員考試中,申論是最能拉開考生成績的一門科目,積累對于申論而言,是非常重要的。湖南公務員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。
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2018湖南公務員考試申論熱點:打破壟斷行業(yè)成本“黑箱”




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  背景鏈接*
  我們日常生活中吃住行坐臥,離不開用水、用電、用氣、供暖、鐵路等資源,使用這些資源就要交費,其實這些取用的價格不是市場來定價,而是由政府定價。長期以來,人們對這個價格也已經(jīng)習以為常,但是,這個價格是怎么定的呢?很少有人知道。我國政府定價的范圍主要是重要公用事業(yè)、公益性服務和自然壟斷經(jīng)營的商品和服務等,具體以中央定價目錄和地方定價目錄為準。中央定價目錄主要包括中央層級的壟斷行業(yè),如:天然氣、水利工程供水、電力、重要交通運輸服務等7個種類。而這些定價一般是國家根據(jù)經(jīng)營者的生產成本、市場供求狀況、社會承受能力等因素制定價格后向社會公布,但是這些價格的定價過程鮮有人知。長期以來對于成本監(jiān)審的相關文件存在缺陷,比如責任主體不夠明確,程序不夠明晰,另外有一些具體的條文規(guī)定不太具有可操作性。因而成本監(jiān)審工作難以徹底展開,由于信息不對稱,老百姓很難對壟斷行業(yè)進行監(jiān)督。
  綜合分析*
  內涵解釋:
  成本監(jiān)審這項工作,雖然重要但是,難度很大,涉及會計賬目,專業(yè)性較強,有的企業(yè)虛列、謊報成本,甚至玩兒文字游戲,這對監(jiān)審部門判斷力和把關能力提出了很高要求;而這項監(jiān)審工作,是由各地的價格主管部門牽頭,為了確保核定的專業(yè)性和科學性,以政府購買服務等方式委托或聘請專業(yè)機構或者人員參與該項工作。
  意義分析:
  一、對企業(yè)而言,通過嚴格監(jiān)審成本,剔除不合法、不合理、不相關的成本費用,才能防止壟斷行業(yè)或企業(yè)憑借壟斷地位亂攤成本,獲取不合理的利潤,把行業(yè)的成本水分擠掉,助于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;二、對整個社會而言,成本監(jiān)審是一個巨大的進步。新修訂的辦法施后影響范圍會更廣,信息公開會越來越透明,信息公開了,消費者就可以監(jiān)督政府,體現(xiàn)了社會公平公正,也使社會不再為不合理的高成本埋單,維護了消費者利益。
  推進落實:
  一、繼續(xù)推進成本監(jiān)審工作。按照“準確核定成本、科學確定利潤、嚴格進行監(jiān)管”的思路,各地價格主管部門也在積極探索推進價格成本信息公開。政府通過成本監(jiān)審,曬成本、亮底牌、念好壟斷行業(yè)成本約束的緊箍咒,逐步改變了以前消費者被動接受壟斷行業(yè)成本費用的局面,
  二、完善成本監(jiān)審相關條例。明確主體責任,規(guī)范程序,制定更為合理有效可行的規(guī)定。新修訂的成本監(jiān)審辦法最大的變化就是通過全過程的機制設計,加強了對壟斷企業(yè)成本的控制。

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