2018年湖南公務(wù)員考試熱點時評：簡政放權(quán)再發(fā)力
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2017年，浙江省政府工作報告中將“加快推進(jìn)‘最多跑一次’改革”列為深化政府自身改革的第一項重點改革任務(wù)，并將在浙江省市縣鄉(xiāng)四級全面推開，到2017年底，將基本實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求，力爭覆蓋80%左右的行政權(quán)力事項。
【評析】
然而，“理想是豐滿，現(xiàn)實卻很骨感”。日前，杭州市長暗訪該市“最多跑一次”改革，“跑”了四個窗口，嘗試了四件事，都沒有辦成。究其原因，主要在于：辦事市民的技術(shù)性“失誤”，例如：無法辦分公司，是“材料不齊”;車子不能過戶，是“提交的表格版本不同”;務(wù)工者提取不了公積金，是缺少提前在檔案館辦理的“無房證明”;冠省名的企業(yè)注冊登記不了，是跑錯了辦理大廳。可見，盡管并沒有出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看”，受理窗口甚至并無過錯，但是老百姓的事情“只跑一次”恐怕也是難以辦成的。市長“微服”調(diào)研遭遇的尷尬，卻也正是現(xiàn)實中老百姓面對行政審批服務(wù)的真實情況。
自十八大開始的簡政放權(quán)改革，推動了政府職能的轉(zhuǎn)變，提高了市場活力，給市民辦事帶來巨大便利，而此次“最多跑一次”的改革更是成為了全國審批事項和審批環(huán)節(jié)最少、審批速度最快的探索，凸顯了改革的決心、符合民眾的期待。但在實際中，很多事對市民來講可能都是頭一回，對于審批的要求，很難“一目了然”，充分了解和記清所需材料和流程，且精簡后仍多達(dá)11452項的事項，政府職員很難樣樣精通，事事都實現(xiàn)讓市民“最多跑一次”，其實在客觀上也是困難重重。因此，“最多跑一次”是值得贊賞的政府自我變革的高標(biāo)準(zhǔn)追求，但不應(yīng)簡單地把其當(dāng)作評價“放管服”改革或現(xiàn)實行政審批的硬標(biāo)準(zhǔn)，為民服務(wù)的質(zhì)量也并非單純以“最多跑一次”這一單一標(biāo)準(zhǔn)來衡量。
要實現(xiàn)讓民眾盡可能少跑腿，最根本的還是要進(jìn)一步精簡審批事項、轉(zhuǎn)變政府職能，從源頭上控制讓民眾跑腿事項的總量;同時以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”作為有效途徑，把行政審批的條件和程序要求全部在網(wǎng)絡(luò)上曬出來，實現(xiàn)信息公開與共享，盡最大可能減少市民“跑”的次數(shù)，讓“最多跑一次”的改革落地生根。
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