2018年湖南公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評：無公車不下鄉(xiāng)
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一、情況解讀
單純從那些基層官員“沒公車就不下鄉(xiāng)”的現(xiàn)象可以得出，實(shí)質(zhì)上是丟掉了自己的兩項(xiàng)職業(yè)責(zé)任：首先是與職責(zé)之要求背道而馳。下鄉(xiāng)是基層官運(yùn)職責(zé)所在，實(shí)屬工作義務(wù)，無論國家是否提供公車，下鄉(xiāng)都是官員正確履行職責(zé)的有效信息來源，不應(yīng)該講條件。其次是一些政府官員本身就不符合配備公車的待遇條件，收回公車也是理所應(yīng)當(dāng)，發(fā)揮公車的最大價(jià)值，把公車用在真正需要的地方。如果收回其公車，還要以公車被收回為由給懶政行為提供借口，就屬于無理取鬧，對待工作的態(tài)度消極墮落，應(yīng)該做出深刻的反省。事情的發(fā)展可能會影響到公車改革的進(jìn)程。
公車改革以前，公務(wù)員外出工作以及處理公務(wù)都有公車接送，領(lǐng)導(dǎo)干部上下班都有專車伺候，公車私用的現(xiàn)象非常普遍;即便一些地區(qū)進(jìn)行了公車改革，但是由于改革后的方案尚不完善，轉(zhuǎn)化成車補(bǔ)的數(shù)額不高，一些公務(wù)人員會與先前有公車的生活進(jìn)行比較自然覺得待遇變差，更有甚者把車改補(bǔ)貼當(dāng)成一項(xiàng)福利。為此，很過國家公職人員抱著“沒公車不下鄉(xiāng)”的思想，這說得輕點(diǎn)叫“懶政”，說得重點(diǎn)就是“為官不為”。干部下鄉(xiāng)是工作職責(zé)的客觀要求，沒有公車就不下鄉(xiāng)是嚴(yán)重的不作為行為，而為官不為就是一種腐敗。我們講“兩學(xué)一做”，要徹底根治“沒公車不下鄉(xiāng)”現(xiàn)象，重點(diǎn)還在于提高公職人員為人民服務(wù)的意識和為民情懷。當(dāng)干部對自己的定位有了清晰的認(rèn)知，才不會對基層人民群眾的利益置之不理，尋找各種借口來推卸責(zé)任，“沒公車不下鄉(xiāng)”的現(xiàn)象才能徹底小車，與人民保持密切聯(lián)系。
二、現(xiàn)場成因
表面原因是，公車改革之后公車的供需結(jié)構(gòu)出現(xiàn)矛盾，真正想要下鄉(xiāng)去考察的干部沒有車，個(gè)別地區(qū)對改革以后的車補(bǔ)落實(shí)政策執(zhí)行不力，亦或是下鄉(xiāng)考察的花費(fèi)讓一些基層官員負(fù)擔(dān)不起。政策執(zhí)行起來以后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常下鄉(xiāng)考車的官員花費(fèi)較多，車補(bǔ)未能有效提供補(bǔ)助，經(jīng)常不下鄉(xiāng)的官員得到更多的車補(bǔ)。
深層次原因是，很多地方對于下鄉(xiāng)考察沒有嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)定，任意找個(gè)借口就可以推脫不下鄉(xiāng)。在以前沒有公車的時(shí)期，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)非常方便，方便的讓考察缺乏實(shí)質(zhì)意義，大多流于表面的形象工程，下鄉(xiāng)前后并未產(chǎn)生較大差別。正是由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對于下鄉(xiāng)考察的重要程度認(rèn)識不夠，當(dāng)再也沒有像以前方便的公車使用時(shí)，懶政現(xiàn)象開始大面積顯現(xiàn)。
三、解決方法
首先廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從自身做起，為其他公務(wù)人員提供表率和示范影響。
其次嚴(yán)格執(zhí)行車補(bǔ)的有關(guān)規(guī)定。各級黨政機(jī)關(guān)要根據(jù)公務(wù)員崗位級別及出差范圍制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并憑下鄉(xiāng)記錄足額發(fā)放車補(bǔ)，讓基層干部下鄉(xiāng)不覺得吃虧，以此保證下鄉(xiāng)調(diào)研工作人員的積極性。
最后要雙管齊下，建立相關(guān)的評議制度和問責(zé)機(jī)制，獎勵(lì)下鄉(xiāng)工作中有突出表現(xiàn)的公務(wù)人員以及對于下鄉(xiāng)工作不重視，懶政行為的處罰。
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