2017年《半月談》第2期:馳而不息糾正“四風”
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馳而不息糾正“四風”
作風建設是黨的建設的重要內容,也是黨風廉政建設的重要抓手。黨的十八大以來,我們黨從抓作風切入,以最鮮明的態(tài)度、最強烈的意識、最嚴厲的措施整飭黨內存在的各種問題,而治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(簡稱“四風”),成為全面從嚴治黨的重要內容。反“四風”從思想教育、制度建設、執(zhí)紀問責等多個方面抓實抓細,取得了明顯成效,贏得了社會和群眾的廣泛贊譽。
但是,“四風”的頑固性和變異性告訴我們,反對“四風”、塑造新風是一場沒有時間表的戰(zhàn)斗,“四風”與反“四風”也是一場曠日持久的較量,正如中央要求的那樣,馳而不息糾正“四風”,必須成為作風建設的常態(tài)。當前正值一年初始、春節(jié)期間,“四風”問題、節(jié)日腐敗病易發(fā)、多發(fā),各個監(jiān)督主體更要睜大眼睛、高舉戒尺、嚴防嚴守,絕不讓“四風”問題乘節(jié)日之機大行其道。對此,以習近平同志為核心的黨中央保持著一貫的清醒,在糾正“四風”問題上,中央強調要始終立足常、長,始終著眼嚴、實,始終抓住深、細。
實際上,中央要求全黨充分認識到作風建設的長期性和艱巨性,完全是有事實依據(jù)的。“四風”問題非一日形成,祛除“四風”更非一日之功。從當前的情況看,大家普遍認同的是,反“四風”問題取得了階段性勝利,但是滋生“四風”的土壤還沒有完全鏟除,“四風”病癥還不同程度存在復發(fā)的可能,其中形式主義、官僚主義容易不知不覺回潮,而享樂主義和奢靡之風容易“穿馬甲”變異。特別在歲末年初、節(jié)日期間,“四風”變異、復發(fā)問題尤其需要高度重視。
就形式主義而言,歲末年初各種會議匯報、各種達標評比、各種報表匯總、各種突擊檢查接二連三地出現(xiàn)。對基層而言,“上面千條線、下面一根針”,一些同志感覺形式主義的東西還是存在;就官僚主義而言,年初正是謀劃開局的關鍵時期,按道理,這個時期各級決策者應多一些下訪、多一些調研,但是一些領導干部仍然習慣于會議室里拍板決策、憑經(jīng)驗下達指標,分析問題、了解情況常?繄蟊怼⒖繒娌牧、靠匯報,機關意識、長官意志占了上風;就享樂主義和奢靡之風而言,雖然大張旗鼓地享樂和奢靡已經(jīng)不具備條件,各個監(jiān)督主體也是火眼金睛,發(fā)現(xiàn)了絕對不會放過,但是,節(jié)日期間容易在喜慶的氛圍中、在互相拜訪中、在各種慰問中放松本該有的警惕,明的不敢,就來暗的,大范圍的不敢,就來小范圍的,會所酒店不敢,就到機關食堂,甚至搞所謂的家庭式聚會,有的把名煙、名酒換個包裝照樣擺到公務餐桌上,有的搞起了小吃喝、大玩耍,到所謂的聯(lián)系點去徹夜打牌、消遣,等等。
直面“四風”問題,馳而不息抓下去。這是以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的要求和毫不動搖的決心。從最近的黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會不難發(fā)現(xiàn),黨中央把作風建設始終擺在全面從嚴治黨的突出位置!蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中用專門的段落一一列舉了反“四風”重點要解決的問題,而且明確指出,堅持抓常、抓細、抓長,特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題。十八屆中央紀委七次全會也要求,把糾正“四風”往深里抓、實里做,緊盯老問題,關注新動向,堅決防止反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的,要先于其他問題查處和通報。這些都深刻表明了中央堅決打贏作風建設這場硬仗的巨大決心。
當前,反對“四風”正向縱深推進,關鍵要抓好落實、鞏固成效、擴大戰(zhàn)果。發(fā)力點要體現(xiàn)在五個方面:一是在重要節(jié)點上盯緊,比如節(jié)假日、歲末年初、黃金周等時段,要找出這個節(jié)點上易發(fā)多發(fā)的問題,早打招呼、早做防范,確保在敏感時點上守住作風建設成果;二是揪住新問題不放,“四風”變異問題時常發(fā)生,有關部門要總結典型案例予以警示,同時,通過明察暗訪走在“四風”變異的前頭,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,遏制變異勢頭;三是從體制機制改革著力,繼續(xù)深化公務接待改革、財經(jīng)制度改革,深化行政管理體制改革,理順機關與基層的關系,從體制上減少形式主義等問題的發(fā)生;四是常用執(zhí)紀問責之劍,用問責來倒逼干部遠離“四風”,擠壓“四風”存在空間,引導干部從內心深處生長出遠離“四風”、抵御“四風”的認識和自覺;五是把作風建設融入各項工作中,一同部署、一同檢查、一同監(jiān)督,讓好作風蔚然成風,讓“四風”無處遁形。
當然,糾正“四風”要注意區(qū)分正常消費和“四風”的界限,在強力反對“四風”的同時,要保護合法合情合理的職工福利和社會交往自由,要把正常的人情往來與“四風”區(qū)別開來,防止越界過頭,防止生搬硬套。
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