2017湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):見義勇為保障制度
本期為各位考生帶來了2017湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):見義勇為保障制度。湖南公務(wù)員考試中,申論是最能拉開考生成績的一門科目,積累對(duì)于申論而言,是非常重要的。湖南公務(wù)員網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。
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2017年3月發(fā)布的《見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案公開征求意見稿)》指出,見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因見義勇為引起的合理費(fèi)用,由加害人、責(zé)任人、受益人依法承擔(dān)。無加害人、責(zé)任人、受益人的,參保見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定支付;加害人、責(zé)任人、受益人逃避或者無力承擔(dān)的,參保見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定先行支付,并有權(quán)依法追償;其余部分由見義勇為行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府解決。(3月19日新華網(wǎng))
標(biāo)準(zhǔn)表述
[原因意義分析]
見義勇為應(yīng)該是最值得肯定和褒揚(yáng)的行為之一。但由于各種原因,當(dāng)前我國僅有部分地方性法規(guī)而無專門的法律法規(guī)來保障見義勇為者的正當(dāng)權(quán)利。以致一些見義勇為者的權(quán)益和正當(dāng)訴求得不到合理解決,陷入英雄流血又流淚的困境和尷尬。因此,盡快出臺(tái)相關(guān)具有更高效力的規(guī)范文件很有必要,并應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)對(duì)其醫(yī)療、康復(fù)等基本權(quán)利的保障。
見義勇為主要指未負(fù)特定職責(zé)或者義務(wù)的人,為保護(hù)國家、集體的利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,同違法犯罪作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的行為,F(xiàn)實(shí)中,見義勇為者面臨的往往是突發(fā)和緊急狀況,加之自身能力有限,難免會(huì)產(chǎn)生傷亡結(jié)果。而見義勇為者的損害,往往不是其自身過錯(cuò)所導(dǎo)致,而是見義勇為所產(chǎn)生的相應(yīng)結(jié)果。因此,對(duì)該損害結(jié)果,理當(dāng)由侵權(quán)人即制造危險(xiǎn)者或者受益人負(fù)擔(dān),這也符合公平正義的基本理念和原則,即誰制造危險(xiǎn)誰擔(dān)責(zé),誰受益誰補(bǔ)償。
但現(xiàn)實(shí)中,侵權(quán)人或者受益人無力負(fù)擔(dān)或者逃避責(zé)任的不在少數(shù)。如一些落水事件中,往往很難確定誰是侵權(quán)人或責(zé)任人,甚至一些落水者或跳水自殺者自身有很大過錯(cuò),集加害人與受益人于一身。這些事件中,有些人被救助后立即離開現(xiàn)場(chǎng),難以尋找,有些人則缺乏補(bǔ)償能力,甚至有些人未被成功施救而陷入更大困境。這些因素都可能導(dǎo)致見義勇為者向其主張權(quán)利的愿望將落空。
而由國家或者社會(huì)出面對(duì)見義勇為者實(shí)施兜底保護(hù)和基本保障。這符合誰受益誰“擔(dān)責(zé)”的樸素理念,因?yàn)橐娏x勇為的受益者不僅是具體的被救助者,更是整個(gè)社會(huì)。因?yàn)檫@弘揚(yáng)了積極向上,樂于助人,急公好義,團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)提升社會(huì)安全感不無益處。
參考對(duì)策
要讓“英雄流血又流淚”的事情不再發(fā)生,當(dāng)前的法律法規(guī)已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,在配套措施上也可及時(shí)跟進(jìn)。
第一,在無加害人、責(zé)任人、受益人情況下,對(duì)見義勇為者的補(bǔ)償還有多種渠道解決。
第二,通過設(shè)立專門的見義勇為基金會(huì),除了政府撥款外,企業(yè)捐資是大頭,一旦發(fā)生見義勇為行為,專項(xiàng)基金會(huì)會(huì)主動(dòng)向見義勇為者提供幫助。
由政府出資推行見義勇為保險(xiǎn)。當(dāng)前,在一些地方已經(jīng)開始推行“見義勇為保險(xiǎn)”,這種保險(xiǎn)由政府出資購買商業(yè)保險(xiǎn),專用于為見義勇為行為提供高額度保障,也不失為一種好的辦法。
備注:以上材料來源于網(wǎng)絡(luò)
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