2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：激活醫(yī)保個(gè)人賬戶不能止于“家庭共濟(jì)”
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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激活醫(yī)保個(gè)人賬戶不能止于“家庭共濟(jì)”
【背景鏈接】
2017年1月9日,浙江省人力資源和社會(huì)保障廳通報(bào)了該省醫(yī)保個(gè)人賬戶活化政策,明確個(gè)人賬戶歷年資金可用于支付職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員配偶、子女、父母的醫(yī)療保障費(fèi)用。浙江省也成為國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)政策允許家庭成員之間醫(yī)保資金進(jìn)行共濟(jì)互助的省份。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因]
禁止醫(yī)保賬戶資金借與他人使用的初衷,其實(shí)就是防止醫(yī)保資金被隨意套取濫用,這是基于加強(qiáng)監(jiān)督管理的考量。然而,這樣的考量卻是以犧牲家庭倫理和法治為代價(jià)的,因此,必須加以反對(duì)并及時(shí)糾正。
家庭成員之間的互助義務(wù)、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),都包含了最基本的法治精神,都承載著最基本的家庭倫理,禁止醫(yī)保賬戶“家庭共濟(jì)”的政策法規(guī)在注重醫(yī)保資金監(jiān)管效果的同時(shí),卻忽視了基本的法治要求,有悖法治精神和家庭倫理。更要看到的是,在浙江省醫(yī)保賬戶已允許家庭共濟(jì)的情況下,其他省份依然將其視為違法甚至犯罪行為,這樣就會(huì)出現(xiàn)同案不同判的尷尬狀況,還損害了法制的統(tǒng)一,從而傷害司法權(quán)威。因而需要盡快推動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保賬戶的“家庭共濟(jì)”。
[意義]
醫(yī)保“家庭共濟(jì)”可有效提高個(gè)人賬戶資金的使用率,有利于政府部門對(duì)職工醫(yī)保的規(guī)范管理,更好地做到醫(yī)保資金專款專用,抑制醫(yī)保資金用于購(gòu)買生活用品的社會(huì)歪風(fēng)。對(duì)政府而言,這是關(guān)心群眾生活、解決群眾疾苦、惠民利民的好舉措,也是給了百姓又一民生福利。“醫(yī)保共濟(jì)”讓群眾得到了實(shí)惠,讓政府贏得了信任,實(shí)為雙贏之舉。
[參考對(duì)策]
專家總結(jié)，當(dāng)“家庭共濟(jì)”的模式雖好,若過(guò)于單一也無(wú)法從根本上解決公平與效率的問(wèn)題。推動(dòng)醫(yī)保個(gè)人賬戶的合理、高效和精準(zhǔn)使用,需要在管理思路上具有更寬的視野,更靈活的措施,在手段上更進(jìn)一步。除了可以家庭共用,購(gòu)置保險(xiǎn)、進(jìn)行養(yǎng)生和體育健身之外,還應(yīng)從宏觀上調(diào)整統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,適當(dāng)增加統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)比例,降低個(gè)人賬戶的返還數(shù)量,或者對(duì)個(gè)人賬戶的返還結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)特殊群體給予照顧。在綜合平衡與全盤統(tǒng)籌之下,激活醫(yī)保個(gè)人賬戶才會(huì)更有活力與張力,并讓公共管理的智慧得到淋漓盡致的呈現(xiàn)。
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