2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點:治理“交通病”,停車收費有待規(guī)范
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點,更重要的是勤動筆練習(xí),并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練,能夠助備考者一臂之力,切實增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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停車應(yīng)該收費,但目的不是為了收費,而是治堵治霾,是讓城市更美好。這也是收費的邏輯起點。
據(jù)報道,在政協(xié)北京市第十二屆委員會第五次會議的小組會上,在談到治理“大城市病”中的“交通病”時,市政協(xié)委員、市交通委主任周正宇表示,以后停車方面將統(tǒng)一管理,目前正完善相關(guān)立法。但根據(jù)交通部門的相關(guān)規(guī)定,停車都要付費。
從實際來看,盡管北京之前就已對非居住區(qū)實行了停車場分類,全面實現(xiàn)了差別化停車收費,但有些路側(cè)仍能免費停車。這與交通部門“停車都要付費”的規(guī)定不符。
停車應(yīng)該付費,置于北京治堵治污等形勢下,似乎不難想象:停車付費,本質(zhì)就是“以出行成本制約機(jī)動車流量”,而落實停車都要付費,意味著價格杠桿手段的全面鋪開。之前將私家車停在單位大院里的情況,也將得以改變。
但對停車進(jìn)行收費利益牽涉面挺廣、影響范圍甚遠(yuǎn),也會增加很多車主的負(fù)擔(dān),所以也要做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,以前期工作到位贏得社會認(rèn)可。
首先,那些以往可能免費的路側(cè)等不能再免費停車了,也要避免亂收費。以往有些地上道路未納入統(tǒng)一管理,卻成為亂收費的孳生地,乃至成黑停車場。今后對其收費后,必須對停車收費標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域等級費率等加以有效規(guī)范,遏止無序無標(biāo)準(zhǔn)的亂收費。而這類標(biāo)準(zhǔn)的制定,得廣泛征求民意,慮及民眾訴求,將治堵治污之需跟民眾接受度結(jié)合。
其次,停車都要付費,不等于哪都能交錢停車,對那些路邊停車位等的設(shè)置,事先要科學(xué)規(guī)劃,征求民眾尤其是相關(guān)各方(如附近商戶、居民等)的意見,不要將其納入統(tǒng)一停車管理后,車位劃設(shè)卻影響附近道路、城市規(guī)劃功能的發(fā)揮。
收費還得注重便民。在移動互聯(lián)網(wǎng)改變了人們生活習(xí)慣的當(dāng)下,有關(guān)方面也不妨與時俱進(jìn)推出類似于“互聯(lián)網(wǎng)+停車收費”的平臺或軟件,把市區(qū)相關(guān)停車位建設(shè)情況和收費標(biāo)準(zhǔn)等納入其中,并在線呈現(xiàn)停車位使用情況,開發(fā)實現(xiàn)預(yù)約停車功能等。而對于停車費管理主體和具體使用,在納入財政后,也要進(jìn)行細(xì)致化、系統(tǒng)化公開。
目前北京市已在石景山區(qū)兩條街道試點路側(cè)電子收費,不是用咪表,而是采用視頻樁或地磁兩種車位檢測設(shè)備感應(yīng)車輛進(jìn)出,停車的市民可自助移動支付。這是北京第一次提出停車費納入市級統(tǒng)一賬戶管理,也有利于有效監(jiān)管巨額的停車收費。希望這類技術(shù)更全面、更有效地利用。
當(dāng)然,全面實施停車收費的目的,不是為了收費,而是治“交通病”等。在解決停車難問題上,不少委員提出了建議,如委員耿曉冬提出引入集約型停車方式,建大型倉庫式停車場,把邊角地方利用起來;委員蕭鳴政建議為小區(qū)建公共停車房。可以肯定,解決汽車保有量跟停車位的供需矛盾,別光盯著地上道路,還要多向優(yōu)化車位供給要答案。至于緩堵,則需要在路網(wǎng)設(shè)計優(yōu)化和公交優(yōu)先策略上繼續(xù)狠下功夫。
也只有用善治化公共治理,夯實對停車收費跟治堵治霾之間的關(guān)聯(lián),也避免隨意收費,它才能獲得市民們的廣泛理解與認(rèn)同。
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