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2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點:政務(wù)誠信

發(fā)布:2017-01-04 00:00:00 字號: | | 我要提問我要提問
  申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點,更重要的是勤動筆練習,并使用適當?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練,能夠助備考者一臂之力,切實增加申論科目分數(shù)。
  仔細研讀下文>>>2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點:政務(wù)誠信
  【背景鏈接】
  2016年11月1日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十九次會議審議通過了《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導意見》等十余個文件。會議強調(diào),加強政務(wù)誠信、個人誠信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè),是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大對各級政府和公務(wù)員失信行為懲處力度,將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點,發(fā)揮政務(wù)誠信對其他社會主體誠信建設(shè)的重要表率和導向作用。
  【標準表述】
  [綜合分析]
  誠信建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要從政府到社會到市場再到每一個公民個體的積極參與。近年來,為校正信用缺失,社會層面的努力并不少見。比如,淘寶的成功,很大程度上要歸功于阿里巴巴借助支付寶等網(wǎng)絡(luò)工具,在網(wǎng)購流程中初步解決了陌生人之間的信任問題。在行政和司法層面,針對公民個人和市場主體的種種征信制度建設(shè)也都進展迅速,效果初顯。法院系統(tǒng)推行的限制“老賴”高消費等信用建設(shè)行動,也為司法頑癥“執(zhí)行難”提供了制度支持。
  相比之下,政務(wù)誠信建設(shè)反而顯得有些滯后。這與政務(wù)誠信作為社會誠信基石的地位很不相稱。誠信既是政務(wù)行為的道德規(guī)范,更是政務(wù)行為的法律規(guī)范。法治政府必然要求政務(wù)誠信。
  為政者理應(yīng)知道,“民以吏為師”的深遠傳統(tǒng)早已根植于社會細胞的最深處,這是任何誠信制度建設(shè)都無法回避的中國國情。相對于市場誠信和個人誠信來說,政務(wù)誠信失范對社會的侵蝕與傳染更大。我們都知道,要樹立一個誠信政府的形象需要長期的努力,但要破壞一個政府的誠信形象卻只要一兩件失信行為就足矣。因此,要建立、健全誠信體系,選擇從政務(wù)誠信出發(fā),讓政府先誠信起來,讓官員先誠信起來,再以政務(wù)的誠信來帶動市場主體與公民個人的誠信,已成必由之路。
  [問題]
  在一些領(lǐng)域和一些地方,政府失信問題不少,群眾對此反映強烈。突出表現(xiàn)在四個方面:
  一是一些地方政府權(quán)力運行機制不透明,公共權(quán)力“跑冒漏滴”,不良公職人員以權(quán)謀私、吃拿卡要;
  二是一些部門辦事流程冗長,關(guān)卡林立,服務(wù)意識淡薄,部分群眾和企業(yè)把與一些政府部門打交道當成負擔,不敢接觸、不愿接觸,但又不得不接觸;
  三是一些權(quán)力部門存在亂決策、瞎指揮的行為,政策朝令夕改,口頭承諾變成“空頭支票”;
  四是一些部門決策失誤、違法行政、數(shù)據(jù)失真后,不能正確對待社會的批評監(jiān)督,找理由搪塞,想辦法諉過,千方百計辯解,甚至用虛假信息來誤導社會公眾。
  [對策措施]
  專家總結(jié):
  政務(wù)公開透明是政務(wù)誠信的基石。公開透明一直以來是人民群眾對行政權(quán)力運行狀態(tài)的一種要求,也是政務(wù)環(huán)境建設(shè)、加強權(quán)力監(jiān)督的主攻方向。近些年來,各地各部門圍繞政務(wù)公開想了不少辦法,做了不少探索,有些改革舉措已經(jīng)取得了重要進展,贏得了群眾支持。
  當然,目前的政務(wù)公開程度離人民群眾的要求,離監(jiān)督的需要,離取信于民的宗旨,還有不小的差距,主要體現(xiàn)在設(shè)置隱形門檻、過度收費和公開領(lǐng)域還不夠?qū)挕⑶闆r還不夠細等方面,這些都是下一步不斷完善公開程序和內(nèi)容的主攻方向。
  依法依規(guī)是政務(wù)誠信的保障。政務(wù)活動必須在法律法規(guī)的框架下進行,無論是決策管理,還是行政執(zhí)法,全體政務(wù)人員都必須有強烈的法治意識。政務(wù)行為要越來越多地靠法律法規(guī)來約束,大大減少用紅頭文件來管理政務(wù)活動的行為。法規(guī)和紀律是政務(wù)活動中帶電的高壓線。當前,公務(wù)人員還需要進一步強化法治意識,政務(wù)活動的依法依規(guī)問題還需要創(chuàng)造更好的條件讓全社會來監(jiān)督。
  深化改革是政務(wù)誠信的關(guān)鍵。從過去出現(xiàn)的一些行政不作為、亂作為的情況不難看出,政府還是攬了不該攬的權(quán)力,管了不該管的事情,在這種情況下,政務(wù)失信的問題就容易發(fā)生。隨著政府職能轉(zhuǎn)變步伐的加快,特別是經(jīng)過數(shù)次行政審批改革,權(quán)力開始逐漸被放到制度的“籠子”中,政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的邊界日漸清晰起來。
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