2017年湖南公務(wù)員考試時事新聞：職務(wù)職級并行，基層公務(wù)員最受益
十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日表決通過了授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)和部分在京中央機關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作。
早在2014年12月2日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。該意見就指出在職務(wù)之外開辟職級晉升通道，有利于調(diào)動廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。而此時人大通過的這一決定，也正是對中央深改會議精神的進一步落實。
據(jù)統(tǒng)計，我國有公務(wù)員人數(shù)700余萬人，其中在縣級以下政府機關(guān)工作的公務(wù)員數(shù)量占比就超過70%。盡管此次人大授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)和部分在京中央機關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定，尚未在全國范圍內(nèi)全覆蓋鋪開，但其試點所帶來的影響卻不可低估，其影響將達到500萬左右的公務(wù)人員。
事實上，人們對公務(wù)員的關(guān)注主要在公考熱，認為那是千軍萬馬擠獨木橋。其實公務(wù)員的晉升往往被外界所忽略。只要身處公務(wù)員序列的人，特別是基層公務(wù)員，可以說對公務(wù)員晉升、晉級等感受最深，那與公考熱相比是青出于藍而勝于藍。職務(wù)和職級并行之后，將對過去一成不變的職級、待遇等是一次巨大的改變，屆時下屬的職級高于上級，工資待遇優(yōu)于上級的出現(xiàn)絕不是一場夢。
公務(wù)員職務(wù)職級并行，使公務(wù)員晉升方式更趨合理，對于基層公務(wù)員崗位留住優(yōu)秀人才是一項利好政策。其無不傳遞出政策正加大向基層公務(wù)員傾斜的強烈信號，也為公務(wù)員工資制度改革的整體推進創(chuàng)造了有利條件。
公務(wù)員職務(wù)職級并行，是中央為基層公務(wù)員辦的一件實事、好事。基層干部工作壓力大、工資待遇差、晉升通道窄的現(xiàn)狀將得到有效改善，不僅有利于拓展公務(wù)員職級晉升通道，調(diào)動基層公務(wù)員不忘初心，繼續(xù)前進的積極性，還有助于消除“官本位”思想，解決基層公務(wù)員“不為”“亂為”難題。徹底改變長期以來，公務(wù)員薪金水平與其所在的職務(wù)高低掛鉤，客觀上導(dǎo)致公務(wù)員一門心思想當(dāng)“官”的現(xiàn)象。
雖然，人大已表決通過決定，但具體試點辦法還需由國務(wù)院作出安排，而職務(wù)職級如何并行，如何開展對公務(wù)人員的考核，如何克服考評考核時“你好，我好，大家好”現(xiàn)象，等等這些問題都還需加以研究完善，還需要相關(guān)部門在試點中拿出更多的實踐和智慧。不僅使試點順利推進，而且還要試出成果，為職務(wù)職級并行的全面推進提供經(jīng)驗。
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