2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“末位淘汰”的做法早該被“淘汰”
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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最高人民法院11月30日公布的《第八次全國法院民事商事審判工作會(huì)議(民事部分)紀(jì)要》明確，用人單位在勞動(dòng)合同期限內(nèi)通過“末位淘汰”或“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等形式單方解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者可以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者支付賠償金。
“末位淘汰”和“競(jìng)爭(zhēng)上崗”多年來得到了很多單位的支持，通過競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，留下更優(yōu)秀的人才，把單位認(rèn)為不符合上崗標(biāo)準(zhǔn)的簽訂勞動(dòng)合同的員工淘汰出局。這種做法確實(shí)在一定程度上能激勵(lì)員工的工作積極性，提高工作效率�，F(xiàn)在，最高法明確用人單位以“末位淘汰”或“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等形式單方解除勞動(dòng)合同不符合法律規(guī)定，這就意味著，即使員工合同期內(nèi)在“末位淘汰”中處于末位，也不會(huì)被“淘汰”，即使沒有能競(jìng)爭(zhēng)到崗位，也不會(huì)被單位辭退，就算一定要將他們淘汰或辭退，用人單位也應(yīng)支付一定的賠償金。
那這樣問題就來了，如果不“競(jìng)爭(zhēng)上崗”或者實(shí)行“末位淘汰”，那如何提高員工的工作積極性?如果沒有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，沒有末位淘汰機(jī)制，那可能會(huì)使一些人消極怠工，使單位的工作效率低下。實(shí)際上，激勵(lì)員工工作積極性的辦法很多。如：給員工多一些關(guān)懷，使員工感到單位的溫曖;明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，用經(jīng)濟(jì)、福利等手段獎(jiǎng)勤罰賴;把工作表現(xiàn)差的人安排到其他更適合的崗位等等，根本用不著非要把員工一腳踢出單位。
勞動(dòng)合同法對(duì)于單位解除員工勞動(dòng)合同有明確規(guī)定，“末位淘汰”“競(jìng)爭(zhēng)上崗”違背了勞動(dòng)法的基本原則。而且，一些企業(yè)頻繁而無休止地使用“末位淘汰”“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的手段，會(huì)使員工之間產(chǎn)生相互不信任，搞得人人自危，一些有能力但沒有人緣的人不得不排擠出局，部分沒能力的人則一天到晚忙于搞人際關(guān)系，根本沒心思用在工作上。還有不少單位的競(jìng)爭(zhēng)上崗只限于普通員工或中層干部，不涉及到管理層，這樣必然出現(xiàn)不公正現(xiàn)象，與競(jìng)爭(zhēng)上崗的本意相悖。
再說，各單位“末位淘汰”“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的標(biāo)準(zhǔn)及參數(shù)是否科學(xué)，將直接影響到結(jié)果的科學(xué)、公正與否。這些標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)沒有法律規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，大多是由單位內(nèi)部設(shè)定，可能會(huì)出現(xiàn)因人設(shè)崗、因人設(shè)位的情況，從而使一些人在競(jìng)崗和考評(píng)中投機(jī)取巧，使考核不能完全反映某些人的真實(shí)工作業(yè)績(jī)和水平。有些單位把“末位淘汰”搞成“硬性攤派”，不論部門員工多少、表現(xiàn)如何，一律實(shí)行“末位淘汰”，使得平時(shí)埋頭苦干有能力有成績(jī)但不善搞關(guān)系的人倒了大霉，有冤無處申。同時(shí)，干活越多的人，出錯(cuò)的概率越大，越堅(jiān)持原則的人，得罪的人越多，結(jié)果這兩類人因年終評(píng)分低而被“末位淘汰”了，即使通過競(jìng)爭(zhēng)又重新上崗，其人格尊嚴(yán)已受到傷害。
最高院明確，用人單位不能以“末位淘汰”“競(jìng)爭(zhēng)上崗”為名解除用人合同，是公正公平的體現(xiàn)，堵住了法律漏洞。當(dāng)然，對(duì)員工進(jìn)行必要的考核是應(yīng)該的，但如何考，如何核，應(yīng)該廣泛懲求員工的意見，達(dá)成大家都普遍接受的方案，以體現(xiàn)公正公平性，對(duì)考核中認(rèn)為不適合崗位的可以進(jìn)行換崗、轉(zhuǎn)崗，確實(shí)不能適應(yīng)崗位的，在合同期滿后進(jìn)行淘汰。
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