2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)何以患上資本“焦渴癥”?
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)8月16日發(fā)表題為《價(jià)格運(yùn)行總體平穩(wěn)價(jià)格改革向縱深邁進(jìn)》的文章，回顧總結(jié)了上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。發(fā)改委表示，今年上半年，國(guó)內(nèi)的價(jià)格運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。值得注意的是，文中還提到，“國(guó)內(nèi)盡管新增社會(huì)融資規(guī)模創(chuàng)歷史新高，但大量貨幣并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新增融資很大部分用于償還債務(wù)，社會(huì)資金主要進(jìn)入金融屬性強(qiáng)的部分商品。”
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)改革，關(guān)鍵還是要讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，這才是對(duì)失衡的供給側(cè)最好的矯治。去年的貨幣政策是多輪次的降息降準(zhǔn)，政策面皆有定向引導(dǎo)流動(dòng)性“澆灌”實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。但是效果并不明顯，無(wú)論是政策導(dǎo)向下的流動(dòng)性釋放，還是其他資本在市場(chǎng)環(huán)境下都存在著趨利而為的本能。
內(nèi)外市場(chǎng)不景氣的周期，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)很難短期見利。因而，資本流動(dòng)的主方向，大抵都會(huì)趨向股市、樓市及形形色色的實(shí)體和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新途徑。高收益高風(fēng)險(xiǎn)的邏輯辯證，對(duì)各路資本而言起不到太多約束作用。
今年的貨幣政策相對(duì)穩(wěn)健但并不夠靈活。因?yàn)榇笏嗟呢泿耪�，依然�?huì)被短期的資本投機(jī)所截留，根本流不到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“田”。今年的資本市場(chǎng)雖然波瀾不驚，但是從一線到二線樓市的接力發(fā)燒，也導(dǎo)致社會(huì)融資和各路資本的挹注其中。
一方面是社會(huì)融資規(guī)模創(chuàng)歷史新高：央行的數(shù)據(jù)顯示，上半年新增人民幣貸款7.53萬(wàn)億。另一方面是實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然難以得到社會(huì)融資的滋潤(rùn)。這意味著社會(huì)融資存在著方向性的偏差。上半年新增社會(huì)融資有2.62萬(wàn)億為居民中長(zhǎng)期貸款，而2009年為2.02萬(wàn)億。這些新增的居民中長(zhǎng)期貸款到哪去了?數(shù)據(jù)顯示，社會(huì)新增融資過(guò)度過(guò)速流向樓市，值得警惕。
今年樓市虛火主要燒在一二線城市。三四線樓市依然面臨著沉重的去庫(kù)存壓力。雖然一二線樓市重啟限購(gòu)政策暫時(shí)滅了樓市虛火，但并無(wú)更好的辦法消化掉三四線城市的庫(kù)存。
不過(guò)，來(lái)自居民房貸的社會(huì)新增融資，相對(duì)還是安全的。除了少數(shù)投機(jī)購(gòu)房者，一二線樓市的住房需求一直很旺盛，居民購(gòu)房有的是剛需有的屬于安居改善。貸款購(gòu)房者會(huì)傾盡全力還貸而不會(huì)“停供”。令人擔(dān)憂的是政府和企業(yè)靠新貸款還老賬、舊賬，形成惡性循環(huán)而難以為繼。
長(zhǎng)期以來(lái)，政府債務(wù)有多個(gè)版本，而且通過(guò)多種融資平臺(tái)而形成。現(xiàn)在各種融資平臺(tái)被清理，但是老債務(wù)是要償還的，因而就形成了發(fā)新債償舊債、借新款還舊賬的情況。除了政府債，還有落后產(chǎn)能的銀行貸款、甚至僵尸企業(yè)的債務(wù)，都需要借錢還債。這種貸款還貸的邏輯在供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)下是不允許的，但是基于以往政策和市場(chǎng)的慣性，事實(shí)上只能通過(guò)擴(kuò)大新增社會(huì)融資規(guī)模的方式來(lái)解決。
至于社會(huì)資金，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的興趣也不大。最典型的莫過(guò)于1-7月份民間資本投資增速的降低。2016年1-7月份，民間固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為61.4%，比去年同期降低3.6個(gè)百分點(diǎn)。民間資本要么被過(guò)剩產(chǎn)能套牢，要么難以進(jìn)入國(guó)企的最賺錢領(lǐng)域——混合所有制改革尚未充分展開，因而民間資本對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資熱情不高，從而選擇能夠快速見效的金融產(chǎn)品投資。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“焦渴癥”是危機(jī)周期的副產(chǎn)品，也是當(dāng)下的全球性尷尬。只有系統(tǒng)性改革，才能釋放足夠的資本活水以潤(rùn)澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
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