2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：城市發(fā)展應(yīng)摒棄“地表化”思維
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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時(shí)下正值雨季，城市內(nèi)澇、百姓“看海”的新聞不時(shí)見諸報(bào)端。一邊是“地標(biāo)”高聳、高樓林立，另一邊卻是民眾在積水中艱難跋涉、出行困難。如此景象，讓人情何以堪。這樣的反差，暴露了當(dāng)前一些城市發(fā)展觀的一大偏頗：過于重視“看得見”的地表建筑，甚至片面追逐高、大、洋的地標(biāo)建筑，對“看不見”的體現(xiàn)城市內(nèi)功的排水設(shè)施等重視不夠。
城市發(fā)展的“地表化”思維，使城市發(fā)展無異于一場“視覺競賽”：比高度、比辨識度。于是一些城市“越長越高”，向高、大、洋靠攏的地標(biāo)建筑也是層出不窮。這已引發(fā)不少負(fù)面效應(yīng)。比如，不少冠以“城市地標(biāo)”之名的建筑，常常因造型過于奇特、華而不實(shí)抑或有悖大眾審美等原因，成為公眾質(zhì)疑甚至嘲笑的對象，與設(shè)計(jì)者的初衷大相徑庭;一些高喊口號向“第一高度”進(jìn)軍的高層建筑，耗巨資建成后利用率不高，經(jīng)濟(jì)效益差，甚至淪為甩不掉的包袱，拖累了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另一方面，那些“看不見”的城市建設(shè)項(xiàng)目備受冷落，比如排水設(shè)施、污水處理廠、地下管廊等，往往是嘴上說重視，實(shí)際不重視，相關(guān)工程一拖再拖。然而與摩天大樓相比，這些設(shè)施更直接影響民生幸福指數(shù)。在極端天氣考驗(yàn)下，城市運(yùn)轉(zhuǎn)困難，百姓生活不便，令人十分痛心。
顯然，城市發(fā)展“地表化”思維的背后仍然是GDP崇拜的政績觀，因?yàn)?ldquo;炒地皮”、建高樓能快速拉動(dòng)GDP增長，為城市主政者打造一份“亮麗”的成績單。然而城鎮(zhèn)化的核心從來就應(yīng)該在于“人”而不在于“樓”，在于更宜居的生活而不是更多的地標(biāo)建筑。糾正城市發(fā)展的“地表化”傾向，仍有賴于政績考核、干部選拔等機(jī)制的改革。
“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。”亞里士多德的這句話曾廣為流傳。倘若總是把視線停留在地表之上，片面追求“新奇特”“高大上”，這樣的城市注定難以滿足公眾期待。完善的地下管網(wǎng)建設(shè)、科學(xué)的規(guī)劃與布局、有序的結(jié)構(gòu)功能組合……這些，才是城市最具競爭力的“地標(biāo)”。
到2020年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到45%。在城鎮(zhèn)化的步伐不斷向前之際，城鎮(zhèn)化建設(shè)的理念更須糾偏。唯有摒棄“地表化”思維，更加注重內(nèi)功，將以人為本的導(dǎo)向落到實(shí)處，才能真正實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。
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