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2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):充分交流減少“信息逆差”

發(fā)布:2016-08-04 00:00:00 字號(hào): | | 我要提問(wèn)我要提問(wèn)
  申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí),并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書(shū)中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練,能夠助備考者一臂之力,切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
  仔細(xì)研讀下文>>>2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):充分交流減少“信息逆差”
  “網(wǎng)約車合法了!”7月底,隨著出租車改革方案與網(wǎng)約車管理暫行辦法的出臺(tái),圍繞出租車改革這一“改革硬骨頭”的眾多爭(zhēng)議和猜測(cè)基本塵埃落定。與此前很多人擔(dān)心的火爆場(chǎng)面不同,全球第一個(gè)國(guó)家層面的網(wǎng)約車監(jiān)管法規(guī)亮相可謂波瀾不驚。
  我們總說(shuō),改革進(jìn)入深水區(qū)。深水區(qū),顧名思義,“水很深”。一個(gè)問(wèn)題背后,會(huì)有過(guò)去種種情況的累積,會(huì)有現(xiàn)實(shí)種種利益的交疊,也會(huì)有未來(lái)種種路徑的考量,就如同出租車改革,既需要革除傳統(tǒng)出租汽車管理的歷史積弊,又需要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)約車發(fā)展,還要平衡好乘客、駕駛員與公司之間的利益分配關(guān)系,格局之復(fù)雜令人頭痛。深水區(qū)因而也絕非一眼能看到底,很多事情如果不認(rèn)真對(duì)待,不僅可能“難以說(shuō)清”,而且可能“一說(shuō)就錯(cuò)”。如何實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)的及時(shí)與充分,如何做到各方溝通的有序與有效,在很大程度上決定著公共政策的“公共性”。
  把關(guān)鍵的“過(guò)程信息”壓在箱底,只擺出一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)論,并非好的選擇。近年來(lái),從多地抵制PX項(xiàng)目,到垃圾焚燒站引發(fā)“鄰避效應(yīng)”,再到圍繞“禁摩限電”的爭(zhēng)論、菜市場(chǎng)動(dòng)遷激起的輿情,面對(duì)公眾的疑問(wèn)、訴求與焦慮,一些職能部門澄清的聲音往往顯得既微弱又遲緩。在該說(shuō)話的時(shí)候失聲、該對(duì)話的時(shí)候回避,只會(huì)錯(cuò)失增進(jìn)互動(dòng)、凝聚共識(shí)的良機(jī),久而久之,難免讓人“習(xí)慣性質(zhì)疑”。
  應(yīng)該說(shuō),“公開(kāi)”一詞,已成共識(shí)。從新世紀(jì)初開(kāi)始,這一概念就慢慢植入了中國(guó)的政治運(yùn)行中。2003年的非典,無(wú)論對(duì)公眾還是政府,都是一次大范圍“啟蒙”。10余年過(guò)去,從政府信息公開(kāi)條例到新聞發(fā)言人制度,從政府信息網(wǎng)站到政務(wù)微博、微信,公開(kāi)的理念、方式都在升級(jí)。另一方面則是,公眾對(duì)權(quán)益的敏感、對(duì)公開(kāi)的要求、對(duì)信息的把握,也今非昔比。公開(kāi)的步伐與公開(kāi)的訴求在賽跑,如果“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”,難免就趕不上趟,不僅尷尬,而且被動(dòng)。
  不可否認(rèn),相比以往,現(xiàn)在的信息來(lái)源更加蕪雜,信息質(zhì)量也是泥沙俱下。也正因此,人們更需要權(quán)威而不裝腔作勢(shì)、專業(yè)而又通俗易懂的“官方回應(yīng)”。這類信息一旦供給不足,就會(huì)產(chǎn)生“信息逆差”,讓那些片面、偏激,甚至是虛假、錯(cuò)誤的信息占據(jù)了輿論市場(chǎng)。這啟示我們,僅僅是“公開(kāi)”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更需要與公眾情緒“交流”、與社會(huì)輿論“對(duì)話”、與利益群體“溝通”——這也可以說(shuō)是一種有目的性、有引導(dǎo)力、有對(duì)象感、有效果意識(shí)的“公開(kāi)”。
  誠(chéng)如中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的,主動(dòng)做工作,說(shuō)錯(cuò)一兩句話,是可以原諒的。如果遇到重大問(wèn)題靜默失語(yǔ),不主動(dòng)做工作,不敢擔(dān)當(dāng),造成更嚴(yán)重的輿論誤導(dǎo),那才是不可原諒的。的確,要相信公眾的理解力,也要相信社會(huì)的承受力,更要相信人民群眾的善意。如果政策出臺(tái)確實(shí)是為了公共利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,公眾的信任、支持甚至是奉獻(xiàn),也需要建立在合理補(bǔ)償與耐心疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上。機(jī)動(dòng)車限牌、房產(chǎn)限購(gòu),曾在多個(gè)城市以“民間傳聞—官方辟謠—政策突襲”的套路上演,如果謠言總成“遙遠(yuǎn)的預(yù)言”,再怎么用盡心思,也難免弄巧成拙。
  圍繞出租車改革,從前年7月開(kāi)始,交通運(yùn)輸部就著手調(diào)研,不僅分赴全國(guó)21個(gè)不同類型城市深入了解情況,而且研究了美、日等國(guó)和我國(guó)香港、臺(tái)灣等地的出租車法律法規(guī)和政策,召開(kāi)了數(shù)十次不同范圍不同層次的座談會(huì)、論證會(huì)和咨詢會(huì)。去年10月,管理部門又就改革草案公開(kāi)征求意見(jiàn),搜集到了10個(gè)方面6000多條意見(jiàn)和建議,并吸納進(jìn)正式版本,為“有爭(zhēng)議”變成“挺滿意”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。摒棄“我說(shuō)你聽(tīng)”的單向傳播,注重“我說(shuō)你評(píng)”“你問(wèn)我答”的雙向溝通,把公眾視為平等的對(duì)話對(duì)象,正是消除信息不對(duì)稱,增強(qiáng)公眾安全感與獲得感的最基本途徑。
  公開(kāi)也好、交流也罷,說(shuō)到底是對(duì)公眾的“預(yù)期管理”。有研究者坦言,“真正意義上的穩(wěn)定是一種心理期許,先決條件是透明、公正與公開(kāi)”。轉(zhuǎn)變思路,放下身段,以“政府不發(fā)言,輿論就發(fā)炎”的自警自省,做好政策發(fā)布前的說(shuō)明、遭到質(zhì)疑后的解釋,才有可能在不斷改善的政民互動(dòng)中,找到獲取公眾信任的最佳“打開(kāi)方式”。
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