2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：滴滴優(yōu)步一家獨(dú)大，才是最令人擔(dān)心的
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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滴滴和優(yōu)步中國(guó)的“相親”之旅，應(yīng)該已有時(shí)日，網(wǎng)約車合法化的“靴子”甫一落地，才時(shí)隔四天，滴滴和優(yōu)步中國(guó)就立即宣布“聯(lián)姻”。
8月1日，滴滴出行宣布與Uber全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行將收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國(guó)大陸運(yùn)營(yíng)，Uber全球?qū)碛械蔚?.89%的股權(quán)。
作為國(guó)內(nèi)移動(dòng)出行最大的兩個(gè)平臺(tái)，滴滴優(yōu)步的聯(lián)姻，自然有其意義，如大幅減少高補(bǔ)貼式的惡性競(jìng)爭(zhēng)。但廣大消費(fèi)者卻因此擔(dān)心，滴滴優(yōu)步的兩強(qiáng)合并，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)約車市場(chǎng)定價(jià)的大幅上調(diào)?合并之后，在缺乏有力競(jìng)爭(zhēng)的情況下，其服務(wù)品質(zhì)會(huì)不會(huì)明顯下降?
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，同一行業(yè)的兩大巨頭在合并之后，往往會(huì)產(chǎn)生明顯的“壟斷效應(yīng)”，而壟斷效應(yīng)又很有可能會(huì)導(dǎo)致更高的市場(chǎng)定價(jià)以及更低水平的市場(chǎng)服務(wù)。這種負(fù)面效應(yīng)，在最近兩年頻繁的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭合并中，并非沒有前例可循——作為國(guó)內(nèi)分類信息網(wǎng)站的兩大巨頭，58同城和趕集網(wǎng)去年正式完成合并后，僅不到一年時(shí)間，趕集網(wǎng)產(chǎn)品價(jià)格明顯調(diào)高，各種技術(shù)問題更是不間斷地出現(xiàn)。
道理不難理解：當(dāng)某個(gè)行業(yè)由多家競(jìng)爭(zhēng)變成一家獨(dú)大，即便是服務(wù)壟斷，在缺乏競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的制衡下，它也很容易實(shí)現(xiàn)對(duì)話語(yǔ)權(quán)和運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則的控制。原本要爭(zhēng)用戶，最后可能變成牽著用戶鼻子走。而消費(fèi)者在市場(chǎng)選擇空間被壓減后，也會(huì)失去“可用腳投票”的議價(jià)底氣。
這也是比服務(wù)漲價(jià)更堪憂的問題：在獲得獨(dú)大乃至寡頭地位后，資本和消費(fèi)者利益優(yōu)先級(jí)考量的傾斜必然更明顯，用戶對(duì)服務(wù)定價(jià)機(jī)制的基本議價(jià)余地可能都會(huì)消泯。網(wǎng)約車行業(yè)會(huì)否以市場(chǎng)化選擇的面目，實(shí)質(zhì)性地重演出租車領(lǐng)域借助特許經(jīng)營(yíng)獲得的壟斷情景，讓人憂心。
這不是杞人憂天，企業(yè)獨(dú)大，意味著手中會(huì)掌握大量用戶信息、數(shù)據(jù)和超強(qiáng)的資源調(diào)動(dòng)能力，在利益驅(qū)動(dòng)下，它極可能以損害大眾利益的方式，利用那些信息資源去滿足資本無孔不入的逐利嗜好。這方面，中國(guó)市場(chǎng)上就不乏先例：在搜索引擎領(lǐng)域獨(dú)大的百度，就先后發(fā)生“貼吧轉(zhuǎn)賣風(fēng)波”和魏則西事件，其商業(yè)倫理虧欠和一家獨(dú)大地位間的關(guān)聯(lián)，無法跳脫輿論審視。
網(wǎng)約車剛剛在中國(guó)實(shí)現(xiàn)合法化，如何加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)管是新課題，而滴滴和優(yōu)步合并，更是帶來了一個(gè)更加尖銳的挑戰(zhàn)，怎樣在一個(gè)尚不成熟的市場(chǎng)去監(jiān)管一個(gè)行業(yè)巨無霸。
就此而言，有關(guān)方面應(yīng)該吸取百度事件監(jiān)管滯后的教訓(xùn)，不僅僅需要對(duì)并購(gòu)行為進(jìn)行反壟斷審查，還要對(duì)其日后經(jīng)營(yíng)中是否存在濫用市場(chǎng)支配地位的行為保持警惕。
這并非否定技術(shù)創(chuàng)新或新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而是對(duì)可能造成消費(fèi)者權(quán)益受損的壟斷行為的必要警惕。
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