2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：8萬元“靚號費(fèi)”是典型行政亂收費(fèi)
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點(diǎn)，更重要的是勤動筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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據(jù)報(bào)道，陜西安康市漢陰縣的湯先生通過網(wǎng)上預(yù)選車牌號碼的方式，選了一副號碼為“G88C88”的車牌。當(dāng)他去車管所辦手續(xù)時(shí)，卻被告知要收8萬元“靚號費(fèi)”。收費(fèi)依據(jù)為2005年市財(cái)政局和交警支隊(duì)的一份會議紀(jì)要。
與競拍車牌號不同，這里的“靚號費(fèi)”是典型的行政亂收費(fèi)。法無授權(quán)不可為，這是政府行為的基本原則。令人遺憾的是，在公眾法治意識和權(quán)利意識日益勃興的今天，一些地方政府部門沒有跟上時(shí)代步伐，缺乏法律依據(jù)、未經(jīng)正當(dāng)程序就要從公民的口袋里掏錢，與建設(shè)法治政府的方向背道而馳。
“靚號費(fèi)”之所以刺痛社會神經(jīng)，是因?yàn)樾姓召M(fèi)不僅關(guān)乎政府權(quán)力的根據(jù)和范圍，更關(guān)乎公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。行政收費(fèi)不規(guī)范，不僅會削弱公權(quán)力運(yùn)行的正當(dāng)性和合法性，還會大大減損公民的權(quán)利。新《立法法》規(guī)定，地方政府規(guī)章制定不得減損公民權(quán)利，憑借一份沒有法律效力甚至連正式文件都算不上的會議紀(jì)要就收取數(shù)萬元“靚號費(fèi)”，明顯違法。
荒唐的“靚號費(fèi)”再次揭露了行政亂收費(fèi)這一“頑疾”。長期以來，由于行政權(quán)力過大又缺乏約束，一些地方政府部門設(shè)置了名目繁多的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，讓企業(yè)不堪負(fù)重，百姓怨聲載道。事實(shí)上，中央政府對亂收費(fèi)的治理從未停止，特別是近年來，治理的力度不斷加強(qiáng)、范圍不斷擴(kuò)大，雖取得了一定成效，但始終難以根治。
治理亂收費(fèi)不能只靠政府部門自己進(jìn)行清理，而應(yīng)從法律層面對行政事業(yè)性收費(fèi)加以約束，稅收要法定，收費(fèi)也要法定。近年來，專家學(xué)者不斷呼吁加快立法進(jìn)程，把行政收費(fèi)納入法治化、規(guī)范化軌道，但由于種種原因，“收費(fèi)法定”遙遙無期，早在2006年就列入全國人大常委會立法規(guī)劃的《行政收費(fèi)法》至今沒有“胎動”跡象。
不管阻力多大、問題多復(fù)雜，“收費(fèi)法定”的方向絕不能變。任何沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政收費(fèi)都屬于亂收費(fèi)，都該壽終正寢。正因此，我們才無法容忍不倫不類、無根無據(jù)的“靚號費(fèi)”。
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