2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：治療城市病不妨“逆規(guī)劃”
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書(shū)中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫(xiě)作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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我們的城市怎么了?
街頭的花，不能自我生長(zhǎng)，要澆灌，要施肥，要除草;不少建筑外部畸形化，內(nèi)部一年到頭開(kāi)空調(diào);馬路越修越寬，都是修給汽車(chē)的，騎車(chē)、步行得不到應(yīng)有的尊重……這樣的城市生活，過(guò)于依賴(lài)一套高耗能的系統(tǒng)，而這個(gè)系統(tǒng)一旦出了問(wèn)題，解決起來(lái)往往采取更高耗能的方法。
比如，常規(guī)的基礎(chǔ)設(shè)施與洪水為敵，通過(guò)建設(shè)大量水利工程進(jìn)行雨洪管理。結(jié)果呢?很多城市經(jīng)常出現(xiàn)“海景”——澇災(zāi)。有人認(rèn)為是市政設(shè)施有問(wèn)題，管道不夠粗，水泵不夠大。實(shí)際上根子不在這里。大部分城市受季風(fēng)性氣候影響，強(qiáng)降雨甚至可以在一天之內(nèi)達(dá)到全年降水量的30%，再粗的管道也不能解決水澇問(wèn)題，而且建成后大部分時(shí)間還是閑置。為什么不全面“去硬化”以便讓水蓄在土地里呢?
再比如，為了解決缺水問(wèn)題，我們加大投資，通過(guò)單一目標(biāo)的抗旱工程引水。這固然需要，但若能把落到地面的雨水利用起來(lái)、把蓄在土地里的水利用起來(lái)豈不更好?
處理水污染也是。我們修建了大量污水處理廠，用精密的膜技術(shù)來(lái)過(guò)濾污水，但中國(guó)很多地表水都是污染的，要投資建多少污水處理廠?為了讓處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)，又要消耗多少電?發(fā)這些電又會(huì)污染多少空氣?在正面凈化的基礎(chǔ)上，若能發(fā)揮土地自身的過(guò)濾作用豈非更善?
對(duì)此，北大教授俞孔堅(jiān)提出，城市建設(shè)應(yīng)該“反規(guī)劃”。“反規(guī)劃”，不是反對(duì)規(guī)劃，不做規(guī)劃，而是要反過(guò)來(lái)做規(guī)劃，不是讓人適應(yīng)城市，而是從生態(tài)角度、以人為本出發(fā)做規(guī)劃，減少干預(yù)，讓城市適應(yīng)人和自然。
傳統(tǒng)的城市規(guī)劃思路，首先“三通一平”，再請(qǐng)建筑師設(shè)計(jì)房屋，市政工程師設(shè)計(jì)道路，而忘記了土地本身就是能夠自我調(diào)節(jié)的海綿系統(tǒng)——這其實(shí)就是海綿城市的建設(shè)理念。
讓城市低碳發(fā)展并不復(fù)雜。土地有凈化功能，不要輕易剝奪;洪水可以與人為友，不要輕言強(qiáng)制;空氣流動(dòng)能帶來(lái)降溫，不要輕率封閉……總之，解開(kāi)自然的裹腳布，讓自然做功，我們的城市才稱(chēng)得上宜居，我們的生活才會(huì)更美好。
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