2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：期待早建“追溯體系”減少藥品亂象
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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阿里健康10日宣布建設(shè)開放、市場(chǎng)化的第三方追溯平臺(tái),目前市場(chǎng)上已傳出反對(duì)的聲音。湖南養(yǎng)天和大藥房董事長(zhǎng)李能表示,一直以來都支持藥品溯源的問題,但不希望將自己的數(shù)據(jù)暴露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此前,李能曾因藥品電子監(jiān)管碼狀告國家食品藥品監(jiān)管總局。
一盒藥的奇妙之旅是如何展開的?從原料輔料產(chǎn)地到生產(chǎn)過程,再到出廠流通等,每一個(gè)環(huán)節(jié)與藥品關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵信息,或許都可以通過第三方追溯平臺(tái)檢索核查。這樣一來,因?yàn)橄嚓P(guān)信息更公開、透明、可監(jiān)督,以往諸多困擾民眾的藥品亂象,或有望得到有效治理。
此前,山東問題疫苗案曾引發(fā)輿論廣泛關(guān)注,當(dāng)時(shí)很多人都在質(zhì)疑,問題疫苗究竟是如何流出的?又是怎樣進(jìn)入了接種機(jī)構(gòu)?有沒有一個(gè)渠道可以讓民眾方便地查詢一支疫苗是否安全?可以說,藥品查詢追蹤的門檻越低,參與的公眾越多,則無良企業(yè)違規(guī)操作的空間就會(huì)越小,民眾就會(huì)越安全。
事實(shí)上,雖然藥品電子監(jiān)管碼在兩個(gè)月前被叫停,但它在問題疫苗案中依然發(fā)揮了積極作用。這也表明,盡快給藥品以可查詢、可追蹤的電子身份,不僅符合信息時(shí)代的客觀要求,也是當(dāng)下保障藥品安全的重要路徑。企業(yè)與監(jiān)管部門、藥品公司、行業(yè)組織、第三方技術(shù)服務(wù)商以及公眾一起,構(gòu)建追溯生態(tài)系統(tǒng),這個(gè)嘗試值得肯定。
信息時(shí)代的一大特征就是開放,藥品信息不僅僅是企業(yè)自己擁有的核心數(shù)據(jù),更是關(guān)乎民眾健康與安全的重要信息。向公眾開放,本來就是企業(yè)公民應(yīng)盡的義務(wù),不應(yīng)附加任何條件,也不能動(dòng)輒以種種理由拒絕查詢。那種講起“社會(huì)責(zé)任”頭頭是道,現(xiàn)實(shí)中卻生怕民眾知道更多關(guān)鍵信息的企業(yè),并不能取信于民。
與企業(yè)利益、行業(yè)利益相比,社會(huì)公共利益才是監(jiān)管部門最應(yīng)該守護(hù)的。4月28日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善食品藥品追溯體系的意見(征求意見稿)》。意見稿鼓勵(lì)企業(yè)自建食品藥品追溯體系,并鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)作為第三方,且不會(huì)強(qiáng)制要求食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接受指定的專業(yè)信息技術(shù)企業(yè)的追溯服務(wù)。
其實(shí),無論是企業(yè)自建,還是構(gòu)建第三方平臺(tái),政府的監(jiān)管責(zé)任都是其中的關(guān)鍵所在。這種責(zé)任不僅僅體現(xiàn)在擺姿態(tài)上,而更應(yīng)該體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)范的“頂層設(shè)計(jì)”上。比如,是否應(yīng)該開列出時(shí)間表?是否統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以方便民眾查詢?是否應(yīng)覆蓋所有的研制、生產(chǎn)、流通企業(yè)?
必須明確的是,監(jiān)管部門在藥品信息上的強(qiáng)力介入,與市場(chǎng)主導(dǎo)型發(fā)展并不矛盾。前兩天,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院推進(jìn)放管服會(huì)議上強(qiáng)調(diào),必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。可以說,這種打通本身,就是在釋放社會(huì)的活力、保障民眾的合法權(quán)益。
信息企業(yè)致力于第三方追溯平臺(tái)建設(shè),這當(dāng)然是好事。市場(chǎng)層面有一些疑慮,也可以理解,畢竟平臺(tái)本身也需要監(jiān)督。但無論如何,藥品溯源的問題不能繼續(xù)耽擱下去了,類似問題疫苗那樣的惡性事件不能再發(fā)生了。
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