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2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):區(qū)長(zhǎng)引咎辭職,能警示后來(lái)者嗎

發(fā)布:2016-05-04 00:00:00 字號(hào): | | 我要提問(wèn)我要提問(wèn)
  申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí),并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書(shū)中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫(xiě)作以及相應(yīng)真題演練,能夠助備考者一臂之力,切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
  仔細(xì)研讀下文>>>2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):區(qū)長(zhǎng)引咎辭職,能警示后來(lái)者嗎
  近日,海南海口市秀英區(qū)工作人員在拆除違建行動(dòng)中毆打群眾事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。5月1日晚,中共?谑形瘜(duì)與事件有關(guān)的相關(guān)干部啟動(dòng)問(wèn)責(zé),秀英區(qū)區(qū)長(zhǎng)、瓊?cè)A村拆違行動(dòng)總指揮黃鴻儒引咎辭職,同時(shí)免去其秀英區(qū)委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)。
  在新華社報(bào)道中,對(duì)聯(lián)防隊(duì)員的所作所為,用的是“粗暴執(zhí)法”,過(guò)程則被描述為“毆打村民”。我上網(wǎng)找了一通,好不容易在某網(wǎng)站找到了打人視頻,被毆打的“村民”中竟有蹲在墻邊的婦女,其中還有一個(gè)不大的孩子!一群頭戴鋼盔、手握棍棒、身強(qiáng)體壯的男子漢,居然對(duì)婦孺下手,手起棍落、慘叫陣陣,“魔幻現(xiàn)實(shí)”讓人錯(cuò)愕氣憤。這就是所謂的“粗暴執(zhí)法”?這些聯(lián)防隊(duì)員的施暴行為早就偏離了執(zhí)法路徑,而是對(duì)非目標(biāo)人群濫施暴力、蓄意報(bào)復(fù)。其性質(zhì)惡劣程度遠(yuǎn)不止“粗暴執(zhí)法”那么簡(jiǎn)單。
  “暴力執(zhí)行者”有錯(cuò),“拆違組織者”更不該被放過(guò)。原因在于,在被執(zhí)法對(duì)象激怒之后,一些聯(lián)防隊(duì)員的情感“失控”,開(kāi)始對(duì)更弱者進(jìn)行“報(bào)復(fù)”,這背后可能有現(xiàn)場(chǎng)的“應(yīng)激反應(yīng)”驅(qū)使;但作為組織者、指揮者,沒(méi)能預(yù)見(jiàn)、防范、及時(shí)中止惡劣事件發(fā)生,從而給當(dāng)事人身心造成傷害、給當(dāng)?shù)卣蜗竽ê,無(wú)疑應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。就此而言,區(qū)長(zhǎng)“引咎辭職”,能有效警示后來(lái)者嗎?
  “引咎辭職”制度從無(wú)到有、從無(wú)形到定制,見(jiàn)于相關(guān)規(guī)章之中。不久前修改的疫苗條例也增加了“引咎辭職”的規(guī)定。引咎辭職,旨在豐富干部問(wèn)責(zé)手段、涵養(yǎng)官員道德感,無(wú)疑具有進(jìn)步意義。然而,相關(guān)制度并未完全定型,執(zhí)行過(guò)程隨意性較大,制度效用不確定。一方面,在制度上,何種情形屬于“咎”、“咎”到什么程度必須“辭”、“辭”到哪一層官員等等,相關(guān)規(guī)定不夠明確、缺乏可操作性;另一方面,在執(zhí)行中,由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的后續(xù)管理,讓這些人的去留成為難題,F(xiàn)實(shí)往往如人所見(jiàn),引咎辭職成了少數(shù)“有咎”領(lǐng)導(dǎo)干部的“避風(fēng)港”,待到風(fēng)平浪靜,這些干部便悄然復(fù)出,甚至得到提拔。相沿成習(xí),不但與許多國(guó)家的通行做法——官員引咎辭職之后必須退出公務(wù)員隊(duì)伍有差距,亦令此項(xiàng)制度功用大打折扣。
  因此,一旦發(fā)生嚴(yán)重后果或影響惡劣的事件,問(wèn)責(zé)就要真問(wèn)。除了出于官員個(gè)人自覺(jué)的引咎辭職之外,責(zé)令辭職、免職,乃至行政處分的撤職、開(kāi)除,都該成為問(wèn)責(zé)“標(biāo)配”。而且,不能再上演復(fù)出戲碼。這樣,干部問(wèn)責(zé)、行政處分的“高壓線(xiàn)”才算真正“帶電”,也才能真正警示后來(lái)者。
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