2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書(shū)中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫(xiě)作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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2016年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作全國(guó)政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)：將健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。
深度解析
[內(nèi)涵與意義]
“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”意為在一定范圍內(nèi)，寬容失敗、允許試錯(cuò)、有錯(cuò)必改，營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓改革攻堅(jiān)和事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展達(dá)到新高度，更好、更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于人民群眾。機(jī)制的建立，是給改革創(chuàng)新者吃下定心丸，讓“不作為”領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有了瞻前顧后、畏葸不前的遮羞布。這是當(dāng)下從無(wú)到有、摸著石頭過(guò)河的一種嘗試，更是對(duì)社會(huì)、對(duì)人民的一種責(zé)任。
建立糾錯(cuò)機(jī)制是責(zé)任政府的必然要求。責(zé)任是一種新型的政府形象，是現(xiàn)代政府的基本特征。它包括兩層含義：一是政府在法定的權(quán)限范圍內(nèi)履行法定的職責(zé);二是政府和官員必須承擔(dān)因失職、瀆職、違法而造成的政治責(zé)任與法律責(zé)任。如果政府缺乏責(zé)任機(jī)制，決策失誤、執(zhí)行不力、行為偏差等現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。
[原因分析]
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，其實(shí)有著深刻的時(shí)代背景。當(dāng)前，中國(guó)政府正在努力改變“以GDP論英雄”的發(fā)展觀，取而代之的是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。同時(shí)，十八大提出要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，黨中央推動(dòng)反腐工作，一些參與“官商勾結(jié)”的腐敗分子與民營(yíng)企業(yè)家紛紛落網(wǎng)。在這種形勢(shì)下，一些黨員干部存在“不求有功、但求無(wú)過(guò)”、“怕出錯(cuò)、怕問(wèn)責(zé)”等思想包袱束縛，認(rèn)為“不做事就不會(huì)出事”，出現(xiàn)了一些“不作為”與“懶政”現(xiàn)象。而建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，正是要醫(yī)治為官不為的“心病”。
[參考對(duì)策]
當(dāng)然，專(zhuān)家認(rèn)為，容錯(cuò)不等于無(wú)限度寬容，更不等于可以胡來(lái)，各地各部門(mén)在深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的過(guò)程中應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)民主集中，避免出現(xiàn)不經(jīng)調(diào)研的“拍腦袋決策”和不經(jīng)集體討論的“任性拍板”。
一是嚴(yán)格程序，要經(jīng)得起考驗(yàn)。實(shí)施“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”要謀定而后動(dòng)，從申請(qǐng)、核實(shí)、認(rèn)定、公示和報(bào)備等流程要嚴(yán)格細(xì)化，經(jīng)得起人事組織和社會(huì)群眾考驗(yàn)和推敲。符合申請(qǐng)的事項(xiàng)要具體不能空泛，是能夠通過(guò)文字、影像、錄音等材料和相關(guān)數(shù)據(jù)支撐的;核實(shí)要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同多部門(mén)通力合作，依申請(qǐng)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查，完成初步調(diào)查報(bào)告;認(rèn)定要實(shí)行“一票否決”，對(duì)有問(wèn)題的事項(xiàng)要再次核查，存在一項(xiàng)問(wèn)題便不能通過(guò);公示是動(dòng)員社會(huì)、群眾、部門(mén)對(duì)公示信息積極監(jiān)督、反映情況;報(bào)備是對(duì)最終公示無(wú)異議的申請(qǐng)人相關(guān)申請(qǐng)資料、調(diào)查報(bào)告、公示信息等裝檔成冊(cè)，便于后期監(jiān)督管理。
二是公開(kāi)信息，要及時(shí)全面、有據(jù)可依。在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”申報(bào)人相關(guān)信息公開(kāi)的及時(shí)全面和數(shù)據(jù)真實(shí)與否直接影響著廣大人民群眾對(duì)信息真實(shí)性的判斷，以及對(duì)公信力的評(píng)價(jià)。只有在第一時(shí)間用事實(shí)說(shuō)話，拿數(shù)據(jù)和材料證明，公示可查可推的信息，讓廣大人民群眾認(rèn)可、支持“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”相關(guān)工作的開(kāi)展，才能讓“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”長(zhǎng)盛不衰。
三是多方監(jiān)督，要搭好臺(tái)子、建好渠道。事前、事中和事后監(jiān)督都需要新聞媒體、社會(huì)組織、人事單位和人民群眾等多方積極參與，一定要搭好多方參與的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建好線上、線下的溝通渠道，積極推動(dòng)參與者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提供策略、督促工作、監(jiān)督成效，讓“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”不斷完善，進(jìn)一步消除改革創(chuàng)新者不敢越雷池一步的畏懼心理，營(yíng)造一個(gè)寬松、寬容、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為改革創(chuàng)新鼓勁加油。
文章素材
[開(kāi)頭示例]
以容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為改革創(chuàng)新者撐腰
健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是責(zé)任政府的必然要求
“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”治理“為官不為”
[開(kāi)頭示例]
“人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)”，敢想敢干的改革創(chuàng)新者也可能犯錯(cuò)。而且正因?yàn)樗麄兪歉母镎�、是�?chuàng)新者，在實(shí)踐中會(huì)有一些新思想、新做法，有可能會(huì)改變舊有的發(fā)展模式，會(huì)打破原有的利益格局，會(huì)讓一些人對(duì)他們“另眼相看”，甚至?xí)鹨恍┤说目只拧①|(zhì)疑。而一旦他們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了失誤，不小心犯了錯(cuò)，就可能被一些別有用心的人大做文章。如果沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制保護(hù)，改革創(chuàng)新者的積極性就會(huì)被打壓，甚至打垮。
[結(jié)尾示例]
“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。”健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意義重大，會(huì)堅(jiān)定廣大領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的決心，增加他們推進(jìn)改革創(chuàng)新的底氣。我們要通過(guò)健全“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”，讓廣大干部感受到“依靠”，釋放出更多的工作活力和激情。
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