2016年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：發(fā)展高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2016年湖南公務(wù)員考試用書申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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【背景資料】
【背景資料】
陜鼓是為冶金、石化、煤化工、電力、環(huán)保等行業(yè)提供大型動(dòng)力裝備系統(tǒng)問(wèn)題解決方案的集成商和系統(tǒng)服務(wù)商，是國(guó)際質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理三體系認(rèn)證企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)品軸流壓縮機(jī)和能量回收透平裝置曾多次榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，屬“中國(guó)名牌”產(chǎn)品。 陜鼓近年相繼榮獲全國(guó)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化管理企業(yè)和管理示范企業(yè)、全國(guó)誠(chéng)信企業(yè)、西安市十大突出貢獻(xiàn)企業(yè)、“AAA” 級(jí)法人客戶信用等級(jí)企業(yè)等榮譽(yù)，也成為中國(guó)現(xiàn)代制造服務(wù)企業(yè)的新標(biāo)桿!
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因分析]
一、根本原因是政府公共職能的缺失。以GDP增長(zhǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展模式使政府將資源過(guò)多投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極其相關(guān)的領(lǐng)域,直接導(dǎo)致了公共服務(wù)供給不足，使消費(fèi)性服務(wù)發(fā)展緩慢，限制了生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展。
二、市場(chǎng)化程度低，使服務(wù)業(yè)缺乏動(dòng)力。我國(guó)服務(wù)業(yè)除商業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和公路運(yùn)輸外，多數(shù)行業(yè)市場(chǎng)化還相當(dāng)?shù)�，市�?chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮的作用不大。
三、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢。服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)處于政企不分、政事不分、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)不分的狀態(tài)。認(rèn)識(shí)上的偏差以及由此確立的體制、制定的政策，
必然導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域處于國(guó)家壟斷、政府管制的狀態(tài)。
四、人才相對(duì)匱乏。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才積累較少，尤其是與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，特別是高級(jí)人才的短缺已成為制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
五、國(guó)際化水平低。我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度低，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的國(guó)際化水平難以提高，服務(wù)業(yè)不能直接與國(guó)際服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，制約了服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
[權(quán)威觀點(diǎn)]
要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，深化改革，完善政策，優(yōu)化環(huán)境，努力提高我國(guó)服務(wù)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。——李克強(qiáng)
[對(duì)策措施]
一、提高重視程度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要通過(guò)發(fā)揮財(cái)稅杠桿的引導(dǎo)作用和其他政策措施，對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提供從稅收優(yōu)惠、資金支持、信息服務(wù)到人才引進(jìn)、從業(yè)人員培訓(xùn)等多方面的支持。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。商務(wù)部將加快推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)法規(guī)體系建設(shè)，研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立統(tǒng)計(jì)體系，增強(qiáng)行業(yè)管理的針對(duì)性和科學(xué)性。
三、創(chuàng)新發(fā)展模式，改進(jìn)發(fā)展方式。各級(jí)商務(wù)部門將通過(guò)政策導(dǎo)向和促進(jìn)服務(wù)，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)整合服務(wù)資源，建立健全服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，帶動(dòng)各相關(guān)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
【專家點(diǎn)評(píng)】
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，既是孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要領(lǐng)域，又是促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的重要支撐。
服務(wù)業(yè)水平的發(fā)展核心在于改變基于GDP的考核指標(biāo)，確保公共投入的強(qiáng)制機(jī)制，政策導(dǎo)向更多立足于人類發(fā)展。
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