2016湖南公務(wù)員考試申論時(shí)評(píng)：從“特赦”中感受中國(guó)法治與信心
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十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議24日審議了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定草案。草案規(guī)定，為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，對(duì)2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類(lèi)罪犯實(shí)行特赦。（8月24日新華網(wǎng)）
有關(guān)資料顯示，自建國(guó)以來(lái)，從1959年到1975年，我國(guó)先后實(shí)行過(guò)7次特赦，此后再未啟動(dòng)過(guò)。這一次，是我國(guó)40年來(lái)又一次作出特赦決定，其影響和意義無(wú)疑是深遠(yuǎn)的。從法律實(shí)施的角度，此次特赦是對(duì)憲法和法律的正確運(yùn)用，也是法律公正正義的終極體現(xiàn)。這些特赦人員包括四類(lèi)：第一類(lèi)，參加過(guò)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些服刑人員均屬于80歲以上的老年犯。第二類(lèi)，在保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整中作出突出貢獻(xiàn)的，此類(lèi)人員中除了犯貪污、受賄，以及刑法規(guī)定的嚴(yán)重暴力性犯罪、累犯，都予以釋放。第三類(lèi)，年滿75周歲，嚴(yán)重殘疾，生活不能自理的服刑人員。第四類(lèi)，未成年輕刑犯，犯罪時(shí)未滿18周歲，被判處三年以下有期徒刑的，犯殺人、強(qiáng)奸、販毒、恐怖犯罪的除外。這“四類(lèi)”特赦人員的選擇，體現(xiàn)了國(guó)家有關(guān)方面和國(guó)家人大機(jī)關(guān)的審慎用心，這些曾經(jīng)“建功”的老年犯罪，以及因年老喪失生活能力的犯罪者，包括部分少年犯罪，屬于社會(huì)中的“特殊人群”，即便有犯罪前科，同樣應(yīng)該受到社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛(ài)。從這個(gè)意義上說(shuō)，以“特赦”方式給予這四類(lèi)人群“關(guān)懷”，是人道的，是符合正義的，是寬嚴(yán)相濟(jì)的我國(guó)法律基本原則的體現(xiàn)。
當(dāng)然，在我看來(lái)值此中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際，對(duì)國(guó)內(nèi)“四類(lèi)犯罪”實(shí)施特赦，其象征和代表意義更帶有歷史時(shí)代特征。“特赦”犯罪行為，說(shuō)明對(duì)一切曾經(jīng)的“犯罪者”，都可能有條件、有機(jī)會(huì)予以寬大。我國(guó)有著文明古國(guó)的基因，有著數(shù)千年的文明傳承，中華民族是善良、熱情和寬容的民族，對(duì)于曾經(jīng)帶給中國(guó)人民巨大戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難和殘酷迫害的日本國(guó)家，我們也曾在戰(zhàn)后給予了足夠的寬容。1956年，中國(guó)第一次釋放的是日本戰(zhàn)犯，共有355名戰(zhàn)犯從天津乘客輪返回日本。說(shuō)明，中國(guó)人民對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的制造者還是給予了足夠的人性人道的待遇的，是清晰的把握了戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任者的關(guān)系的。那么，有著中國(guó)人民的偉大胸懷，有著特殊歷史條件下的“特赦”法律政策依據(jù)的特赦，不僅會(huì)感染和影響曾經(jīng)的“犯罪者”，更可能會(huì)影響到世界輿論對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)。
今年是中國(guó)抗戰(zhàn)勝利70周年，即將在首都北京舉行閱兵式，在威武雄壯的閱兵曲中，中國(guó)人民和世界人民將感受到中國(guó)富強(qiáng)的力量和謀求捍衛(wèi)自由與和平的堅(jiān)定決心。值此莊嚴(yán)的時(shí)刻到來(lái)之前，全國(guó)人大常委會(huì)的特赦決定，無(wú)疑再一次讓世界更多的了解了中國(guó)。中國(guó)不僅是法治國(guó)家，更是充滿道義和人文關(guān)懷的國(guó)家，更是保護(hù)保障公民享有充分權(quán)利的國(guó)家。“特赦”四類(lèi)犯罪，向社會(huì)輿論和世界輿論釋放出來(lái)的是善意的信號(hào)，不僅讓億萬(wàn)民眾更自信，也進(jìn)一步加深了外國(guó)國(guó)家和外國(guó)人對(duì)中國(guó)法律制度、中國(guó)國(guó)家政策和執(zhí)政黨執(zhí)政理念的了解。
被特赦者應(yīng)該慶幸，因?yàn)橛辛丝箲?zhàn)70周年勝利這一歷史機(jī)遇，他們可以重獲自由之身。因?yàn)�，我�?guó)有著開(kāi)放包容的政策和制度，有著日益強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量和國(guó)防力量，更有著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的意志與決心，所以，一些良性的政策和法制制度必將更多的惠及民眾。抗戰(zhàn)70周年紀(jì)念前夕，“特赦”是送給四類(lèi)特殊人群的“福利”，也是關(guān)懷到這些被特赦人群家庭的福祉，我們沒(méi)有任何理由不為這一重大決定而欣慰，億萬(wàn)民眾更應(yīng)該從中感受到建設(shè)法治化國(guó)家的信心以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信心。
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