中文字幕精品一区二区日本,国产色综合久久无码有码,伊人自拍,国产高清精品久久久久久久,精品视频91,精品亚洲成a人片在线观看,免费精品久久

國考公務(wù)員網(wǎng) 地方站:
您的當前位置:湖南公務(wù)員考試網(wǎng) >> 申論資料 >> 申論范文

2016湖南公務(wù)員考試申論范文:拆除創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的隱形墻

發(fā)布:2015-08-13 00:00:00 字號: | | 我要提問我要提問
  拆除創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的隱形墻
  自從2006年正式提出建設(shè)創(chuàng)新型國家以來,科學技術(shù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位作用進一步提升。新常態(tài)背景下,隨著我國由“制造大國”向“智造大國”轉(zhuǎn)變,科技成果轉(zhuǎn)化問題愈益凸顯。數(shù)據(jù)顯示,美國、日本的科技轉(zhuǎn)化率達到80%,英法德等國的科技轉(zhuǎn)化率也在50%以上,比較起來,我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%到20%。我國發(fā)明專利申請量已經(jīng)連續(xù)三年位居世界第一,但專利實施率僅有10%左右。
  學習型組織理論有一個“隱形墻”的概念,是說在組織或單位中,因為人與人之間有一種心理防范的機制,不能說真話,妨礙了成員交流溝通和組織學習成長。那么,在創(chuàng)新成果與社會應(yīng)用之間,有哪些因素構(gòu)成了起阻滯作用的“隱形墻”呢?
  實際上,科研投入效率不高,科研成果轉(zhuǎn)化率低,一直以來是一個廣受詬病的痼疾。從大的方面看,科技成果轉(zhuǎn)化率不高,除去技術(shù)本身的原因,既有體制機制的硬約束,也受制于文化氛圍的軟環(huán)境。“冰凍三尺非一日之寒”,這一問題的解決也將是一個牽一發(fā)而動全身的復雜系統(tǒng)工程。
  依靠法治方式破解體制機制的障礙。鼓勵科技創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律不健全,已有的法律規(guī)定過于原則,操作性不強等,是妨礙科技成果轉(zhuǎn)化的突出問題。比如,1996年實施的《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,對促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)揮了重要作用,但隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技體制改革的深入,該法有些內(nèi)容已難以適應(yīng)實踐需要。今年3月5日全國人大在官網(wǎng)上公布了《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案(草案)》及相關(guān)說明,廣泛征求社會各方的修改意見。從該法實施近20年的情況看,存在的主要問題表現(xiàn)在,科技成果供求雙方信息交流不夠通暢,考核評價體系以及科技成果處置、收益分配機制沒有充分體現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化特點,產(chǎn)學研相脫節(jié),企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主導作用發(fā)揮不夠等。與此相關(guān)的一些法律,如《科學技術(shù)進步法》《專利法》《商標法》等,也存在著類似的問題,應(yīng)根據(jù)實踐發(fā)展的需要修改完善,進一步強化促進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法治保障。
  通過體制改革釋放科技生產(chǎn)力?萍俭w制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。解決科技與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合的問題,關(guān)鍵在于釋放市場配置科技創(chuàng)新資源的決定性力量。十八屆三中全會對科技體制改革進行了專門強調(diào),提出要“健全技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制,發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用”。不久前,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》進一步明確提出,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,提升勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本的效率和效益,強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接,增強科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。
  通過強化金融支持和建立激勵機制,營造有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的市場環(huán)境。鼓勵政策性金融機構(gòu)采取措施,加大對科技成果轉(zhuǎn)化的金融支持。完善多層次資本市場,支持企業(yè)通過股權(quán)交易、依法發(fā)行股票和債券等直接融資方式為科技成果轉(zhuǎn)化項目進行融資。為激勵成果轉(zhuǎn)化,《意見》提出要提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,對用于獎勵科研負責人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例,從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%,同時,鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。
  提高科技成果轉(zhuǎn)化率,還需要在全社會厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍,營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和加快科技成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)環(huán)境。理念和文化具有無可替代的先導作用。要進一步形成全社會對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的共同認知,打造符合我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的基本價值導向和核心理念,構(gòu)建全面促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,引領(lǐng)科技成果轉(zhuǎn)化。 
       更多解題思路和解題技巧,請參閱最新批次的2016年湖南公務(wù)員考試用書

      更多信息請繼續(xù)關(guān)注:湖南省公務(wù)員考試網(wǎng)(www.longhaotiyu.com)    
    閱讀此文的人還閱讀了
    2016湖南公務(wù)員考試申論范文:破除簡政放權(quán)和法治政府建設(shè)中的障礙
點擊分享此信息:
相關(guān)問題相關(guān)問題
RSS Tags
返回網(wǎng)頁頂部
CopyRight 2024 http://www.longhaotiyu.com/ All Rights Reserved 蘇ICP備15022290號-9
(任何引用或轉(zhuǎn)載本站內(nèi)容及樣式須注明版權(quán))XML