2016湖南公務員考試申論范文：落實好“中國制造2025”，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路
落實好“中國制造2025”，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路
制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是國民經(jīng)濟的支柱，是人民幸福安康的物質(zhì)基礎，也是今后我國經(jīng)濟“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”的主戰(zhàn)場。習近平總書記多次強調(diào)，我們這么一個大國要強大，要靠實體經(jīng)濟，不能泡沫化；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強工業(yè)核心競爭力；推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。當前，我國已成為制造大國，但仍然不是制造強國。依靠創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變，是新時期我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大課題。
制造強國應具備四個主要特征：雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、良好的質(zhì)量效益、持續(xù)的發(fā)展能力。為實現(xiàn)上述目標，近日國務院出臺了《中國制造2025》文件，加快我國從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。這是動員全社會力量建設制造強國的總體戰(zhàn)略，是以“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構優(yōu)化、人才為本”為基本方針的戰(zhàn)略對策和行動計劃。
創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的靈魂，是轉(zhuǎn)型升級的不竭動力，必須擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。要堅持走創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路，實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變。為此，要著力實施智能制造工程和制造業(yè)創(chuàng)新體系建設工程兩大戰(zhàn)略舉措。前者要求加快推動新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務的智能化水平。后者要求建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，圍繞重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和重點領域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，重點開展行業(yè)基礎和共性關鍵技術研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓等工作。
質(zhì)量為先。堅持把質(zhì)量作為建設制造強國的基礎，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路，實現(xiàn)從依賴低廉的資源價格和人力成本的產(chǎn)品低價競爭優(yōu)勢向依靠質(zhì)量升級和品種優(yōu)化的質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢的根本轉(zhuǎn)變。為此，要重點實施工業(yè)強基工程以及質(zhì)量與品牌行動計劃兩大戰(zhàn)略舉措�；A零部件、基礎工藝、基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎（統(tǒng)稱“四基”）等工業(yè)基礎能力薄弱，是制約我國制造業(yè)質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展的癥結(jié)所在。要實施工業(yè)強基工程，統(tǒng)籌推進“四基”發(fā)展，加強“四基”創(chuàng)新能力建設，推動整機企業(yè)和“四基”企業(yè)協(xié)同發(fā)展。質(zhì)量與品牌行動計劃要求我們?nèi)鎻娀|(zhì)量意識，提高質(zhì)量控制技術，完善質(zhì)量管理機制，夯實質(zhì)量發(fā)展基礎，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升。推進品牌建設，形成具有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價值和中國制造品牌良好形象。
綠色發(fā)展。堅持把綠色發(fā)展作為建設制造強國的重要著力點，走生態(tài)文明的發(fā)展道路，實現(xiàn)由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色制造轉(zhuǎn)變。為此，要重點實施綠色制造工程。加大先進節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備的研發(fā)與推廣，加快制造業(yè)綠色改造升級；積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化發(fā)展，提高制造業(yè)資源利用效率；強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
結(jié)構優(yōu)化。堅持把結(jié)構優(yōu)化作為建設制造強國的主要方向，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，推動生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。為此，要大力實施高端裝備創(chuàng)新工程、制造業(yè)服務化行動計劃以及現(xiàn)代企業(yè)建設行動計劃。高端裝備創(chuàng)新工程要求我們集中優(yōu)勢力量，推進優(yōu)勢領域和戰(zhàn)略必爭領域的裝備創(chuàng)新，實現(xiàn)新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大領域的重點突破。制造業(yè)服務化行動計劃要求加快制造與服務的深度融合，推動產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新和企業(yè)形態(tài)創(chuàng)新，大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關的生產(chǎn)性服務業(yè)�，F(xiàn)代企業(yè)建設行動計劃要求我們?nèi)χС制髽I(yè)、服務企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，培育具有全球競爭力的企業(yè)群體。
人才為本。堅持把人才作為建設制造強國的根本，走人才為本的發(fā)展道路。加強制造業(yè)人才發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導，建立健全科學合理的選人、用人、育人機制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才、技能人才，建設規(guī)模宏大、結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的制造業(yè)人才隊伍。 更多解題思路和解題技巧，請參閱最新批次的2016年湖南公務員考試用書
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