湖南公務員申論：“解救”童工還需治本之策
只有以更科學均衡的發(fā)展消除貧困，只有更好發(fā)揮法律法規(guī)的守護作用，才能讓貧困地區(qū)的孩子留住美好童年
稚嫩的臉龐中透著粗糙，紅腫的手指上滿是皸裂，每天工作12個小時，每月固定工資僅2000元……近日，隨著深圳一家電子廠涉嫌非法使用數十名童工的行為曝光，一群來自四川涼山兒童的命運引發(fā)關注。令人心酸的是，當孩子們被“解救”準備送返老家和他們的監(jiān)護人時，其中一位孩子竟對記者說“在這有米飯和肉吃”，“我不想回家”。
寧愿做“有肉吃”的童工，這名未成年人的內心選擇，不具有普遍性，卻足以讓成年人警惕、深思。我們在為孩子們喪失快樂無憂的童年慨嘆時，當追問：本應在校園里安享瑯瑯讀書聲的花朵們，為什么會早早上了生產流水線？我們努力構建的兒童權利保障機制，為什么在一些地方還有被撕破的網線？
拒絕容忍童工的存在，是現(xiàn)代文明社會的共識。我國早已批準國際勞工組織“禁止童工勞動公約”，《勞動法》也明文規(guī)定“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人”，此外，《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，也著眼于優(yōu)化兒童成長的外部環(huán)境、密織保護網，旨在祛除童工出現(xiàn)的社會土壤。實際上，就在孩子們不愿回去的“家”，也和其他任何地方一樣，可以享受到免費義務教育，仍然受法律的保護。面對這群解救回來的孩子，當地政府也正在聯(lián)系學校，讓他們重返校園。
然而，檢視釀成童工事件的各環(huán)節(jié)，家長認為讀書不如早早出去打工，招工中介利欲熏心，廠商對虛假手續(xù)睜一只眼閉一只眼，勞動監(jiān)察部門未能及時發(fā)現(xiàn)并予以糾正……沒有一方能推脫責任。如果每一道關口都能做到守土有責、守土盡責，悲劇就不會發(fā)生。而面對調查詢問，孩子們自覺結成“同盟”、虛報年齡拒絕承認童工身份，也反過來警示我們，孩子們兩難處境的形成，背后亦有更深層次的原因。這一典型的現(xiàn)實圖景，勾勒出快速行進之中國發(fā)展不平衡的一個剪影。
這一方面表現(xiàn)在，法律在一些地區(qū)、一些人面前，還難以顯現(xiàn)其應有的守護神作用。比如，農村地區(qū)正成為治理的最薄弱環(huán)節(jié)，許多法律政策在這里存在著“虛防”、“失守”的現(xiàn)象。另一方面，還要看到“童工”背后的貧窮。涼山是四川最貧困的地區(qū)之一，交通不便，水電不通，加上當地老百姓還有一種“讀書不如打工”的心理，近年來，孩子輟學外出打工的消息不時見諸報端。貧困造成的愚昧、落后與生存困境，加劇了“讀書無用論”擴張，催生了“及早走出去”的念頭，一旦與沿海地區(qū)勞動密集型產業(yè)低成本用工的需求相對接，就會迅速催生出鋌而走險、違法用工的黑色產業(yè)鏈。
今天的中國號列車，正在改革創(chuàng)新的引擎牽引下疾馳，努力遠離“中等收入陷阱”。然而，必須清醒看到，我們既有引以為傲的高速鐵路網，也有流動時代的留守之殤；既有位居世界第二的經濟總量，也有生活艱辛的過億貧困人口。置身于城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的歷史大潮，就要直面轉型期真實而復雜的國情。
培根曾說，“只要維持公平的教育機會，貧窮就不會變成世襲”。然而在另一方面，在中西部地區(qū)的一些鄉(xiāng)村，越貧困往往意味著越容易失學，而過早離開學校，也就等于放棄了改變命運的機會。破除這種悖論與怪圈，唯有全社會攜手努力。只有以更科學均衡的發(fā)展消除貧困，只有更好發(fā)揮法律法規(guī)的守護作用，才能真正“解救”童工，讓更多孩子留住美好童年。
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